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鼓励出口和出口管制的措施  学习目标：掌握鼓励出口的主要措施， 熟悉经济特区措施，了解出口管制的目 的的、、商品以及管制的形式商品以及管制的形式。。 鼓励出口和出口管制的措施 鼓励出口的措施 许多国家在利用关税和非关税壁垒措施 限制外国商品进口的同时限制外国商品进口的同时，还采取各种鼓励还采取各种鼓励 商品出口的措施，扩大商品的出口。这些措 施内容也较多，主要包括如下几种： 鼓励出口和出口管制的措施  出口信贷 （Export Credit） 出口信贷是一个国家的银行为了鼓励商品 出口出口，加强商品的竞争能力加强商品的竞争能力，对本国出口厂对本国出口厂 商或国外进口厂商提供的贷款。 鼓励出口和出口管制的措施 出口方 1．卖方信贷 （Suppller′s Credit） 银行向出口厂商（即卖方）提供的贷款。 2．买方信贷 （Buyer′s Credit）出口方 银行直接向进口厂商（即买方）或进口方银行提供 的贷款，其附带条件就是此贷款必须用于购买债权 国的商品，因而起到促进商品出口的作用，这就是 所谓的约束性贷款。 鼓励出口和出口管制的措施  出口信贷国家担保制 （Export Credit Guarantee System） 国家为了扩大出口，对于本国出口厂商或商业银行向外国进 口厂商或银行提供的信贷，由国家设立的专门机构出面担保。 当外国债务人拒绝付款时，国家机构按照承保的数额给予补 偿偿。主要内容如主要内容如下： 1．担保的项目与金额 2．担保的对象 1）对出口厂商的担保 2）对银行的直接担保 3．担保期限与费用 鼓励出口和出口管制的措施  出口补贴 （Export Subsidies） 国家对某商品的出口商所给予的现金补贴或财政 上的优惠待遇，其目的在于降低出口商品的价格， 加强其在国外市场的竞争能力。 1. 直接补贴：一国对本国或本行业的出口商在出 口某项商品时，直接付给出口商的现金补贴 2. 间接补贴：指政府对某些出口商品给予财政上 的优惠。 鼓励出口和出口管制的措施 出口退税 1.退还或减免出口商品所缴纳的国内税 22,退还进口税退还进口税 鼓励出口和出口管制的措施  商品倾销 （Dumping） 指出口商在国际市场上，以低于国内市场价格甚 至低于成本的价格向国外市场抛售商品，以打击竞 争者并占领市场争者并占领市场。。 1.实施商品倾销的原因 清仓：低价抛售库存积压商品；为了打击竞争对 手，以低价把对方从某一国外市场挤走； 开拓市场： 在开辟和进入一个新市场时，以低价易于进入并站 稳脚跟；为了独占（垄断）的优势，以最低价格全 面占领和垄断市场后再提价。 鼓励出口和出口管制的措施 2.商品倾销的主要形式 1) 偶然性倾销 2)2) 掠夺性倾销掠夺性倾销 3) 持续性倾销 鼓励出口和出口管制的措施 外汇倾销 (Exchange Dumping) 指出口企业利用本国货币对外贬值的机会，进行 商品倾销，争夺国外市场的一种特殊手段。 外汇倾销不能无限制和无条件地进行外汇倾销不能无限制和无条件地进行，只有具只有具 备以下条件才能奏效： 1.货币贬值的程度要大于国内物价上涨的程度 2.对方国家不采取同样的措施 3.对方不采取其他报复性措施 鼓励出口和出口管制的措施  人民币汇率问题 积极影响： 1、有利于中国进口 22、原材料进口依赖型厂商成本下降原材料进口依赖型厂商成本下降 3、国内企业对外投资能力增强 4、在华外商投资企业盈利增加 5、有利于人才出国学习和培训 6、外债还本付息压力减轻 7、中国资产出卖更合算 8、中