数字签名技术在出口退税审核系统中的应用实例.pdf

数字签名技术在出口退税审核系统中的应用实例 目录 目 录 1 I 摘要………………………………………………………．1 ABSTRACT……………………………………………………．．2 第一章绪论…………………………………………………．4 1．1国际税收系统信息化建设发展………………．～………………4 1．1．1美国的税收信息化发展……．j…………………………．．4 1．1．2英国的税收信息化发展…………………………………．6 1．2我国税务系统信息化建设发展…………………………………6 1．2．1金税工程的发展历程……………………………………7 1．2．2金税工程的发展现状……………………………………8 1．3出口退税审核系统中应用数字签名技术的必要性…………………．．9 l-4本文的主要内容…………………………………………．．11 1．5本文的章节安排…………………………………………．．12 第二章理论基础………………………………………………13 2．1 PKI公钥基础设施…………………………………………13 2．1．1 PKI的标准…………………………………………．13 2．1．2 PKI的应用价值………………………………………15 2．1．3 PKI的体系结构…………………．…………………．．16 2．2数字签名技术……………………………………………．17 2．2．1分类………………………………………………．17 2．2．2技术基础——密码技术…………………………………18 2．2．3应用原理……………………………………………20 第三章设计…………………………………………………22 3．1开发背景………………………………………………．．22 3．1．1数字签名技术的应用价值………………………………．22 3．1．2数字签名技术的应用难点………………………………．23 3．2平台总体框架……………………………………………．26 3．2．1 PKI／CA体系结构…………………………．…………．28 摘 要 近年来，随着我国税务系统信息化建设的逐步深入，信息安全问题越来越突出。 特别是在国家“金税工程实施后，许多税务服务流程实现了网络化，维护税务系统 的信息安全已成为进一步推动税务信息化的关键。 经济的繁荣发展使得税务系统户管数量不断增大，传统的纸质资料流转和数据人 工比对所造成的效率低下差错率高的问题，成为了提高纳税服务水平和税收管理精细 化程度的瓶颈。目前，数字签名技术已经在网上申报系统中使用，退税审核系统能够 利用从征收管理系统直接传递的经纳税人数字签名的申报数据进行自动比对，节省了 大量的时间成本和人工成本。而退税审核结果作为纳税人次月报税调整的依据，尚未 能向征管系统提供数据的网络传递。单纯依靠纸质签章文档流转，征税环节仍需人工 核对退税审核结果，成为了实施“征退合一一双向衔接管理的短板。本文针对上海出 口退税审核系统中，利用数字签名替代纸质签章这一空白进行应用实例研究，为真正 建立征收管理系统和退税审核两个系统之间的数据共享，增强系统自动比对功能打下 基础。 本文首先在第一章介绍了一些发达国家税务信息化发展的经验，以及我国以“金 税工程”为核心的税务信息化发展历程和现状；针对在退税审核结果电子数据传递到 征管系统过程中保障数据的安全性，以及提高征退管理效率和质量的问题，概括了在 出口退税审核系统中引入数字签名技术的必要性。本文在第二章介绍了数字签名技术 运行的框架基础，PⅪ体系；以非对称加密技术为基础的数字签名技术的特征及其运 行原理，为本文项目的实现提供了理论基础。本文的第三章首先分析了在退税审核系 统中拓展数字签名附加功能取代纸质签章的应用价值；分别观念习惯、法律效力问题、 技术开发成本的角度剖析应用难点；简要描述了已经在前期搭建完成的税务系统内部 的PⅪ圮A体系框架；对出口退税审核系统简要介绍后，给出了总体设计。第四章根 据所设计的数