关于“夯实成长平台助推青年发展”的思考王元亮李伟.docx

关于“夯实成长平台、助推青年发展”的思考 梓潼县国税局王元亮李伟 35岁以下青年干部由我们俗称的80后、90后组成，具有鲜 明的时代特点。生长于全球化的文化交流中使之有开阔的眼界 和文化价值观；大众化高等教育体制使之受教育程度大幅提高, 有较强的获取信息以及处理信息的能力，具有较高的工作胜任 力；强烈的付出与收获成正比愿望以及希望通过努力工作而得 到认可的心态尤为强烈。国税系统自2002年通过公务员招考途 径开始充实青年干部队伍，10余年后的今天，正面临着新老梯 队交棒和实现税收现代化的客观事实，如何培养好、使用好青 年干部，让他们在立足岗位实际的基础上，通过不断学习充实 自身素质，为实现税收现代化做出应有的积极贡献显得尤为重 要。本文以梓潼县国家税务局为例，针对青年干部队伍建设、 干部发展作一浅析。 一、大力培养青年干部的重要意义 大力培养青年干部是实现税收现代化的迫切需求。国税部门 承担着“为国聚财，为民收税”的重大使命，如果没有足够的 人才储备是不足以支撑税收事业的高速发展的。在结构性减税 的大背景下，国家实施“营改增”战略部署，国税部门业务量 将逐步增大，人才配套的要求是紧迫而必要的。同时，面对到 2020年要基本实现税收现代化的目标，我们在依法治税、信息 管税、人才支撑等方面都还有不小的差距，只有不断将高质量 的新鲜血液充实到队伍中，提供肥沃的土壤让他们去磨练、打 拼，国税事业的明天才会在平稳过渡的基础上更加辉煌。 大力培养青年干部是科学开展人力资源管理的迫切需求。国 税部门是中央垂管部门，地位特殊、组织架构单一、晋升渠道 狭窄，容易让青年干部产生职业倦怠情绪，降低工作积极性和 创造力。要重视对他们的培养，科学引入职业生涯管理，通过 有组织、有目的地开发、利用和提升，使得国税系统人力资源 得以充分发挥并增值。21世纪最重要的资源是信息和人才，我 系统要汲取和借鉴企业在人力资源管理上的成功经验，充分发 挥青年干部的活力，激发努力工作的干劲，盘活青年队伍，为 国税事业的长远发展提供最基本的人才保障。 大力培养青年干部是追求自我实现的迫切需要。相对于中老 年干部，青年群体接受教育程度更高、生长环境更好，但是承 受压力和挫折的能力较弱。从马斯洛需要层次理论来讲，他们 对于自我实现的需求很高，在事业上更加希望得到尊重和肯定。 倘若组织上对他们不管不顾，会让他们在心里产生一定程度的 挫败感，自我调整和应对挫折能力不强的现实可能会让他们怀 着“破罐子破摔”的心理萎靡下去，而正确的引导和鞭策会大 大激发他们的主观能动性，适时的关心关爱和重视也会催生他 们对于国税事业的使命感和归宿感，促进他们立足岗位实际， 充分发挥自身潜力。 二、青年干部队伍的基本情况及特点 截至2014年5月底，我局共有在职人员49人。从年龄结构 来看，35岁以下12人，36-45岁13人，46岁以上24人。从学 历上看，12名青年干部全部来源于各类大中专及以上院校招录, 都已取得本科学历，但并无研究生及以上高学历人才。从人才 结构上看，取得会计从业资格证7人，无一人取得“三师”资 格或省级、市级稽查能手、标兵称号。从职务分布上看，从事 稅收业务9人，从事政务、财务3人，正股级干部1人。 整体来看，我局青年干部队伍呈现出以下特点: 一是人才数量不够充足。35岁以下青年干部总量不足，只占 县局总人数的1/4左右，对比今后5年的退休高峰期，每年新 招录人员只能勉强满足实现新老交替的需要。二是整体业务素 质不髙。基础资格考试通过率不高，无拔尖业务能手等情况比 较突出，这将严重影响征管、稽查、评估等队伍的人才衔接问 题。三是后备人才储备有限。青年干部中走上中层岗位的只有1 人，培养和使用力度不大，存在断档脱节的危险。四是实干肯 干精神缺乏。年轻干部生活经历比较单一，求学环境和工作环 境差异较大，应变和处理复杂情况的能力有待加强。有时又比 较急功近利，想迅速做出成绩，难免会引起工作虚浮，没有脚 踏实地。 三、帮助青年干部更快、更好发展的思考 青年干部的成长需要时间和经验的积累，既要靠自身努力, 又要依托组织培养，注重内外因素的有效结合才会帮助干部成 长，助推干部发展。既要抓准队伍整体特点，也要考虑个性需 求，统筹安排青年干部的培养策略，实现合理安排、人尽其才、 快速成长的最终目标。 (-)抓大组织外力，构建成长平台 引导思想转变，迅速进入角色。为有效保持新进人员和退休 人员的动态平衡，必须盘活现有存量，从思想根源上深挖潜力, 充分发动青年干部干事创业的积极性。青年干部接受工作磨练 和党性教育的时间还很短，可能存在对党认识不深入、工作角 色转变不迅速等问题。我局建立了 “结对学习、以老带新”机 制，为每一位新进人员配备一名业务熟练的老党员，从思想上 帮助他们迅速完成学生和公