救灾物资储备管理规范.docVIP

DB510100/ XXX—2015 PAGE 26 DB FORMTEXT 510100 FORMTEXT 四川省（区域性）地方标准 DB FORMTEXT 510100/XXX— FORMTEXT 2015 FORMTEXT 救灾物资储备管理规范 （征求意见稿） FORMTEXT 2015 - FORMTEXT XX - FORMTEXT XX发布 FORMTEXT 2015 - FORMTEXT XX - FORMTEXT XX实施 FORMTEXT 成都市质量技术监督局发布 DB510100/ XXX—2015 PAGE I 目次 TOC \o 1-3 \u 前言 II 1 范围 3 2 规范性引用文件 3 3 术语和定义 3 4 基本要求 3 4.1 储备方式 3 4.2 储备原则 3 4.3 救灾物资种类 4 4.4 物资储备分区 4 4.5 制度建设 4 4.6 岗位职责 4 4.7 信息 4 4.8 安全 5 4.9 财务 5 5 常态管理 5 5.1 入库管理 5 5.2 出库管理 6 5.3 库存 7 5.4 盘点管理 8 5.5 采购管理 9 5.6 捐赠管理 9 6 应急管理 9 6.1 应急预案 9 6.2 预案演练 10 6.3 预案响应 10 7 评价和改进 11 7.1 评价 11 7.2 改进 11 附　录　A （规范性附录） 管理制度 12 附　录　B （规范性附录） 岗位职责 14 附　录　C （资料性附录） 物资出入库审批登记 16 附　录　D （资料性附录） 救灾库存物资盘点明细表 22 附　录　E （规范性附录） 调拨发放统计单 23 附　录　F （规范性附录） 评价表 26 前言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由成都市减灾委提出并归口。 本标准由四川省质量技术监督局批准。 本标准起草单位：成都市民政局、成都市民政事务中心、成都市标准化研究院、崇州市民政局、大邑县民政局、蒲江县民政局。 本标准主要起草人：吴宏杰、王昌兵、周德尚、张桓、张晓萍、冯晓伟、刘方明、赵婷婷、梁秋蓉、郭馨、文萌川、苟宇、罗庆忠、左洪全。 救灾物资储备管理规范 范围 本标准规定了救灾物资储备的基本要求、常态管理、应急管理、评价和改进。 本标准适用于成都市行政区域内市、区（市）县两级民政系统救灾物资储备管理。 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 2894 安全标志 GB 13495 消防安全标志 GB 16179 安全标志使用导则 GA 1131 物资储备场所消防安全管理通则 SB/T 10846-2012 物流库房货架储位编码 WB/T 1028 库区、库房防火防爆管理要求 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 救灾物资 各级民政部门储备和调用的用于受灾人员基本生活救助的物资和救灾工作人员查灾核灾工作装备。 协议（合同）储备 将有时效性、存储条件受限制的救灾物资（如食品、饮用水等）通过契约形式委托商家或生产企业进行物资储备的活动。 基本要求 储备方式 救灾物资储备分为库房储备和协议储备两种储备方式。 储备原则 规模适度、布局合理、错位储备、精准响应、服务规范。 救灾物资种类 市级救灾物资储备库应储备帐篷类、生活类（包括棉衣裤、棉被、睡袋、折叠床等）、装备类（包括安全帽、手电筒、头灯、雨具等查灾核灾工作装备）。 区（市）县级救灾物资除可储备市级救灾类物资外，还应储备彩条布、胶鞋、床褥等，有高山、丘陵的区（市）县除应储备上述规定的物资外，还应储备防潮垫等山区应急所需生活物资。 食品类物资和饮用水一般应由各区（市）县采用协议储备。 物资储备分区 按库区作业范围和流程不同，库区至少应分为： 物资接收区； 零散物资整理包装区； 物资储备区； 物资发放区； 装载、搬运设备存放区。 制度建设 应建立包括但不限于以下规章制度，并将规章制度相关内容上墙明示： 物资管理制度，包括物资接收、物资发放、物资出入库审批、库存物资管理等制度，见附录A.1； 库房管理制度，包括库房日常管理制度、库房安全管理制度、安全责任制度等，见附录A.2； 财务管理制度，包括票据管理制度、帐务管理制度等，见附录A.3； 库房物资巡查制度、物资和仓库保洁制度等。 岗位职责 应制定各岗位工作人员职责，工作人员职责包括但不限于以下项目： 库房主管岗位职责，见附录B.1； 库房管理员岗位职责，见附录B.2； 物资管理员岗位职责，见附录B.3； 装卸搬运人员岗位职责，见附录