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CRRC：2010年4月天津房地产市场分析报告 研究单位：中国不动产研究中心 　　一、行业政策 　　1、新国十条出台 　　4月17日，国务院发布《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，提出十条举措，被业内称为房地产“新国十条”。《通知》旨在引导居民合理购房需求，重点打击投资投机型购房，其主要内容包括： 　　（1）推出房贷新政。 实行更为严格的差别化住房信贷政策。对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30%；对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；对贷款购买第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例和利率水平。商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款。 （2）遏制外地炒房者。对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。地方人民政府可根据实际情况，采取临时性措施，在一定时期内限定购房套数。 　　（3）发挥税收杠杆调节作用。要求发挥税收政策对住房消费和房地产收益的调节作用。财政部、税务总局要加快研究制定引导个人合理住房消费和调节个人房产收益的税收政策。 　　（4）强化问责制执行力。各地区、各有关部门必须充分认识房价过快上涨的危害性，认真落实中央确定的房地产市场调控政策，采取坚决的措施，遏制房价过快上涨，促进民生改善和经济发展。建立考核问责机制，对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力，影响社会发展和稳定的，要追究责任。 　　2、住建部新规直指房企惜售未开盘项目限期出售 　　4月，住房和城乡建设部发出《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》，要求各地强化房地产市场监管。通知中的许多措施针对开发商捂盘惜售以及炒卖期房的现象，其中包括：今后未取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用；商品住房预售许可的最低规模不得小于栋，不得分层、分单元办理预售许可；房地产开发企业应将取得预售许可的商品住房项目在10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，并严格按预售方案申报价格，明码标价对外销售。这项政策将对开发商捂盘惜售以及炒卖期房的现象将起到实质性的打击和抑制，但有一些细节仍有待完善，地方政府的执行力度有待进一步观察。 　　3、住建部发文要求加强经济适用住房管理 　　4月26日，住房和城乡建设部对外公布《关于加强经济适用住房管理有关问题的通知》，针对部分地方经济适用住房存在的准入退出管理机制不完善、日常监管和服务不到位等问题，做出了有关规定。《通知》要求，经济适用住房申请人应当如实申报家庭收入、财产和住房状况，并对申报信息的真实性负责。购买经济适用住房后，如有与其申报收入明显不符的高消费行为时，应当主动向住房保障部门做出说明，并配合对其资产进行核查、公示。同时，经济适用住房购房人在取得完全产权以前，只能用于自住，不得出售、出租、闲置、出借，也不得擅自改变住房用途。对违反规定的，将按照有关规定或者合同约定收回，并取消其在5年内再次申请购买或租赁各类政策性、保障性住房的资格。 　　4、2010年天津春季房交会：房屋成交1693套 11.7亿 　　4月20日,历时5天的2010年春季天津房地产交易会圆满闭幕。5天时间共有近18万群众参展，累计成交各类房屋1693套、138628平方米、117769万元。其中，商品房成交807套、76553平方米、79354万元，成交面积占房屋交易总量的55.2%；二手房成交618套、44934平方米，38415万元，成交面积占房屋交易总量的32.4%；房屋租赁成交268套、17141平方米、成交面积占房屋交易总量的12.4%。 　　　　二、市场运行数据 　　　　（一）土地市场 　　 　　2010年4月共成交74宗土地，成交面积544.93万平米，成交额112.18亿元，环比分别下降了32.73%、43.60%、32.56%。 　　 　　从成交土地宗数来看，2010年4月共成交74宗，其中住宅用地6宗，占成交宗数8%；工业用地52宗，占成交宗数71%；商业用地4宗，占成交宗数5%；综合用地8宗，占成交宗数11%；其他用地4宗，占成交宗数5%。 　　 　　 　　2010年4月，土地成交总面积为544.93万平米，环比3月份土地成交面积966.18万平米，下降了43.60%，同比2009年4月份土地成交面积591.86万平米，下降了7.93%。 　　在4月份成交土地中，居住用地成交面积为46.88万平米，占总成交面积9%；工业用地成交面积251.64万平米，占总成交面积46%；商业