水利工程质量事故处理暂行规定（附条文）.pdfVIP

水利工程质量事故处理暂行规定 （1999年3月4 日 水利部令第9号） 一、总 则 第一条 为加强水利工程质量管理，规范水利工程质量事故处理行为，根据《中华人民共和 国建筑法》和《中华人民共和国行政处罚法》，制定本规定。 第二条 凡在中华人民共和国境内进行各类水利工程的质量事故处理时，必须遵守本规定。 本规定所称工程质量事故是指在水利工程建设过程中，由于建设管理、监理、勘测、设计、 咨询、施工、材料、设备等原因造成工程质量不符合规程规范和合同规定的质量标准，影响使用 寿命和对工程安全运行造成隐患和危害的事件。 第三条 水利工程质量事故处理，除执行本规定外，还应执行国家有关规定。因质量事故造 成人身作伤亡的，还应遵从国家和水利部伤亡事故处理的有关规定。 第四条 发生质量事故，必须坚持“事故原因不查清楚不放过、主要事故责任者和职工未受 到教育不放过、补救和防范措施不落实不放过”的原则，认真调查事故原因，研究处理措施，查 明事故责任，做好事故处理工作。 第五条 水利工程质量事故处理实行分级管理的制度。 水利部负责全国水利工程质量事故处理管理工作，并负责部属重点工程质量事故处理工作。 各流域机构负责本流域水利工程质量事故处理管理工作，并负责本流域中央投资为主的、省 （自治区、直辖市）界及国际边界河流上的水利工程质量事故处理工作。 各省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局）负责本辖区水利工程质量事故处理管理工作和 所属水利工程质量事故处理工作。 第六条 工程建设中未执行国家和水利部有关建设程序、质量管理、技术标准的有关规定， 或违反国家和水利部项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制及其它有关规定而 发生质量事故的，对有关单位或个人从严从重处罚。 二、事 故 分 类 第七条 工程质量事故按直接经济损失的大小，检查、处理事故对工期的影响时间长短和对 工程正常使用的影响，分为一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故。 第八条 一般质量事故指对工程造成一定经济损失，经处理后不影响正常使用并不影响使用 寿命的事故。 较大质量事故是指对工程造成较大经济损失或延误较短工期，经处理后不影响正常使用但对 工程寿命有一定影响的事故。 重大质量事故是指对工程造成重大经济损失或较长时间延误工期，经处理后不影响正常使用 但对工程寿命有较大影响的事故。 特大质量事故是指对工程造成特大经济损失或长时间延误工期，经处理后仍对正常使用和工 程寿命造成较大影响的事故。 水利工程质量事故分类标准见附录。 三、事 故 报 告 第九条 发生质量事故后，项目法人必须将事故的简要情况向项目主管部门报告。项目主管 部门接事故报告后，按照管理权限向上级水行政主管部门报告。 一般质量事故向项目主管部门报告。 较大质量事故逐级向省级水行政主管部门或流域机构报告。 重大质量事故逐级向省级水行政主管部门或流域机构报告并抄报水利部。 特大质量事故逐级向水利部和有关部门报告。 第十条 事故发生后，事故单位要严格保护现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故 扩大。因抢救人员、疏导交通等原因需移动现场物件时，应当做出标志、绘制现场简图并做出书 面记录，妥善保管现场重要痕迹、物证，并进行拍照或录像。 第十一条 发生（发现）较大、重大和特大质量事故，事故单位要在48小时内向第九条所规 定单位写出书面报告；突发性事故，事故单位要在4小时内电话向上述单位报告。 第十二条 事故报告应当包括以下内容： （一）工程名称、建设规模、建设地点、工期，项目法人、主管部门及负责人电话； （二）事故发生的时间、地点、工程部位以及相应的参建单位名称； （三）事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计； （四）事故发生原因初步分析； （五）事故发生后采取的措施及事故控制情况； （六）事故报告单位、负责人及联系方式。 第