威海海事局辖区十大风险源.docVIP

威海海事局辖区十大风险源 序号 风险源名称 风险等级 1 恶劣天气海况下中韩客箱班轮航行可能发生群死群伤事故 特大 2 成山头水域通航密度大，危险品船舶、超大型油轮、客运船舶齐全，过往及作业渔船较多，造成复杂交通状况 重大 3 辖区内危防应急处置能力不足以应对辖区内可能发生的污染事故。 重大 4 辖区险情事故多发，海上专业救助力量不足，社会力量参加海上救助保障机制不健全 重大 5 辖区锚地、检疫锚地避冬季风效果差，恶劣天气下的锚泊船存在安全风险 重大 6 辖区存在私人游艇、海上旅游船舶、“渔家乐”船舶等管理主体不明，责任不清。 一般 7 辖区存在商船、危险品船舶、渔船混用的兼用码头，安全和防污染方面存在隐患 一般 8 辖区沿海水域的非法养殖影响船舶航行、锚泊安全 一般 9 施工船舶技术状况差，施工船船员综合素质差，业主单位船舶所有人、船舶经营人安全意识不够 一般 10 修造船厂分布面广，陆源污染物可能造成海洋环境污染。 一般 威海海事局水上交通安全风险源数据库 入库时间：2010年3月18日 序号：201 风险源名称 恶劣天气海况下中韩客箱班轮航行可能发生群死群伤事故 风险等级 特大风险源 可能产生的后果 中韩（日）客箱班轮存在社会关注度高、民生关联度高等特点，发生险情事故极易导致一次性死亡或失踪100人以上的群死群伤事故，事后救助难度大、社会影响特别重大。 更新时间 201 风险因素 管控措施 落实单位 协办单位 人 1、由于定线航行，部分船员易产生麻痹松懈思想。 2、随着船舶技术的发展和进步，新的船舶技术不断得到应用和推广，造成船员业务能力明显与船舶技术的发展不相适应。 3、由于船员、旅客均来自不同国家，船员之间、船员与旅客之间沟通交流存在障碍。 4、部分引航员责任意识有待进一步提高。 1、督促公司加强对船员的安全教育培训，提高船员的安全意识与工作责任心。 2、督促公司加强船员知识更新培训，提高培训的针对性和有效性。 3、督促公司加大船员英语的培训力度，提高船员之间、船员与旅客之间沟通交流能力。 4、督促引航机构加强对引航员的安全教育培训，严格落实执行《船舶引航管理规定》，提高引航员的安全意识与工作责任心。 监管三处监管一处 指挥中心 石岛海事处 龙眼海事处 南港海事处 船 1、中韩（日）客箱班轮船龄普遍较大、部分船舶技术状况较差。 2、大部分客箱班轮上层建筑多，受风面积大，受恶劣天气影响较为显著。 3、集装箱绑扎、系固还有待进一步提高，特别是甩挂运输对绑扎、系固提出新的要求。 4、部分集装箱冒险夹带危险品等行为不能完全杜绝。 1、加大对老旧客箱班轮的港口国监督检查力度，严防船舶“带病”出行。 2、督促船舶完善各种应急预案及保障措施，进一步提高船员应对突发恶劣气象海况的能力。 3、督促船舶严格按照系固手册对集装箱进行绑扎、系固。针对甩挂运输特点，进一步完善系固手册，认真做好甩挂车的绑扎系固工作。 4、严格落实危险货物申报制度，通过开箱检查等手段，加大对危险货物的查堵。 监管一处 石岛海事处 龙眼海事处 南港海事处 环境 1、中韩（日）客箱班轮航线与成山头附近南北航线交叉、航线附近水域从事渔业捕捞的渔船较多，船舶交会频繁。 2、大风、大浪、大雾等恶劣气象海况频发，船舶受横风影响较大。 1、充分利用VTS、CCTV、AIS等手段，加强对中韩（日）客箱班轮监管，及时为船舶提供信息服务。 2、加强预防预警，严格落实禁限航标准，督促船舶加强对船员应对突发恶劣气象海况能力的培训教育。 指挥中心 石岛海事处 龙眼海事处 南港海事处 管理 1、舶实行安全体系委托管理形式，上线船舶多为方便旗船舶，公司及船舶安全管理水平有待进一步提高。 2、船舶安保工作有待进一步提高。 3、船舶安全监管需进一步加强。 1、进一步落实公司安全管理主体责任，探索双重安全管理体系等管理模式，建议新上线船舶应悬挂中国旗或韩国旗，加强船舶安全管理。 2、督促船舶进一步加强船舶安保工作，加强旅客乘船及上下船期间秩序管理，及时向旅客宣传安全、救生等相关知识。 3、加强船舶安全监管，不断强化船舶动态监控、现场监管、危险品查堵、港口国监督检查等工作；加强中韩两国主管机关沟通交流，对老旧船舶采取联合检查等形式，加大检查力度。 监管一处 石岛海事处 龙眼海事处 南港海事处 其它 威海海事局水上交通安全风险源数据库 入库时间：2010年3月18日 序号： 风险源名称 成山头水域通航密度大，危险品船舶、超大型油轮、客运船舶齐全，过往及作业渔船较多，造成复杂交通状况 风险等级 重大风险源 可能产生的后果 交通密度大、气象海况恶劣，通航环境复杂，水上交通事故、险情多发，易造成人员伤亡或重大海洋污染事故 更新