社区党组织作用发挥情况的调研报告.pdfVIP

================ 精选公文范文， 管理类，工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载 ============== 社区党组织作用发挥情况的调研报 告 社区党组织作用发挥情况的调研报 告 随着市场经济的发展和社会结构的转 变，社区党建这一具有鲜明时代特征的 课题引起了全党的关注。作为党的基层 组织建设的重要组成部分，社区党建已 成为新的历史条件下加强对社区领导、 密切联系群众、更好地实现为人民服务 宗旨的新领域、新途径，它对于巩固党 的执政地位、加强基层政权建设和推进 城市现代化建设具有不可替代的作用。 鼓楼区社区党建工作始于 1997 年，经 过 5 年多来的探索，形成了具有自身特 点，并不乏推广借鉴价值的经验，社区 党组织在整合社区资源、参与社区管理 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 ~ 1 ~ ================ 精选公文范文， 管理类，工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载 ============== 和营造社区文化等方面发挥了积极作 用。然而，社区党建工作在全国尚处于 起步阶段，并无现成模式可供套用，在 实际运作中还存在诸多亟待解决的矛盾 和困难，这些问题业已成为社区党建工 作进一步发展的瓶颈，本文拟就此作一 些分析和探讨。 一、社区党组织地位、 功能和实际作用 的考察和评价 中组部 《关于加强街道党的建设工作的 意见》等重要文件中，社区党组织被定 位为 “居民区各种组织和各项工作的领 导核心。 ”因此，社区党组织通过整合社 区政治资源，加强对社区各项工作的领 导，提高党组织的凝聚力、影响力和号 召力，维护社会稳定，发挥其政治保证 作用乃是题中应有之义。然而在实际工 作中，社区党组织的作用发挥不尽如人 意，在不同程度上存在被淡化、弱化和 虚化的现象。 一方面，社区党组织负责人淹没于社委 会的日常事务中，党建工作被不自觉地 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 ~ 2 ~ ================ 精选公文范文， 管理类，工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载 ============== “边缘化 ”。社委会工作主要受街道和政 府条口调控， 长期处于超负荷运行之中。 通过调查表明，其常年性工作、阶段性 工作、季节性工作、临时性工作、报表 台帐等累计高达 120 项。因此，党建工 作常常限于维持日常的党员组织生活和 完成上级党工委分配的工作，满足于应 付，流之于形式的现象比较普遍。社区 党组织 “宏观决策、凝聚民心 ”的领导作 用难以落实。而社区党组织的上级党组 织—— 街道工委，亦难以挣脱繁杂行政 事务的羁泮，对社区党建指导帮助的时 间较少。 另一方面，缺乏激励党员参与的动力机 制，党建工作显得较为勉强和被动。实 践中，情感因素和单位利益成为党建活 动的两大支点，社区党建工作的非系统 化和非制度化造成零碎而松散、短效而 脆弱的局面。活动的指导思想还是沿袭 多年的 “学雷锋、做好事 ”，活动方式主 要是走访、会议、联谊。党建工作的载 体建设也不够理想，如：党员志愿者的 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 ~ 3 ~ ================ 精选公文范文， 管理类，工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载 ============== 志愿化程度不高，专业化、网络化建设 薄弱。 社区党建是一项复杂的社会系统工程， 其目标是形成以街道党组织为核心、社 区党组织为基础、 社区全体党员为主体、 社区各类党组织共同参与、团结共进的 格局。因而，它客观上要求各方主体的 协力和认同。但在目前，社区单位对开 展社区党建缺乏紧迫感，社区党员缺乏 归属感，因而社区单位和社区党员参与 社区建设的热度和自主性程度