工程项目国民经济评价-公开课件.pptVIP

工程项目国民经济评价 07工业工程 练习文 蒋鹏程 1、国民经济评价概述 2、国民经济评价的收益与费用 3、影子价格理论 4、国民经济盈利能力评价 5、国民经济外汇平衡分析 6、案例分析——某新建项目的社会影响评价 概述： 工程项目的国民经济评价 定义：工程项目的国民经济评价是按照资源合理配置的原则，充国家整体利益角度考察项目的收益与费用，使影子价格、影子工资、影子回来和社会折现率等经济参数分析、技术项目对国民经济整体的贡献，评价项目的经济合理性。 目的： ——把国家有限的各种资源（包括资金、外汇、劳动力、土地和自然资源等）投入到国家和社会最需要的项目中，并使这些可用于投资的社会有限资源能够合理配置和有效利用，以取得最大的投资效益。 国民经济评价与财务评价的关系 1、共同之处： 评价方法相同； 评价基础相同：都是在完成产品需求预测、厂址选择、工艺技术路线和工程技术方案论证、投资估算和资金筹措基础上进行的； 评价的计算期相同。 2、区别： 评价所站的层次不同； 费用和效益的含义和范围不同 ； 采用的价格体系不同； 评价使用的参数不同； 评价内容不同； 应用的不确定性分析方法不同。 2、（1）国民经济评价的收益与费用 收益：带来国民收入增加的部分 费用：带来国民收入减少的部分 转移支付 ——是指在国民经济内部各部门发生的、没有造成国内资源的真正增加或耗费的支付行为。 ——从国民经济角度看，并没有造成资源的实际增加或减少，而是国民经济内部的“转移支付”，不计做项目的国民经济效益与费用。 包括： 1、税金； 2、补贴； 3、国内贷款的还本付息。 国民经济盈利能力评价 国民经济外汇平衡分析 项目的外汇平衡分析是项目创收外汇或节约外汇的能力 投资项目的外汇平衡能力可以通过以下几方面反映： 1、项目正常年生产年度的外汇收支情况 2、项目寿命期的外汇净收益 * * 第8章 国民 经济 评价 盈利能力 外汇平衡 盈利 能力 外汇 平衡 经济净现值 经济内部收益率 经济外汇净现值 经济换汇成本 经济节汇成本 内容 3、关系 针对同一个建设项目进行的财务评价和国民经济评价的关系密切：财务评价是国民经济评价的基础；国民经济评价是财务评价的前提。 通常对项目与方案的取舍主要取决于国民经济评价的结果。 核心指标：国内生产总值（GDP） 强调劳动者运用生产要素创造的 价值，即产品价值的增加部分。 二、经济效益与费用 1、直接效益与直接费用——内部效果 1）直接效益是项目产出物直接生成，并在项目范围内计算的经济效益。一般表现为： 增加项目产出物或者服务的数量以满足国内需求的效益； 替代效益较低的相同或类似企业的产出物或者服务，使被替代企业减产（停产）从而减少国家有用资源耗费或者损失的效益； 增加出口或者减少进口从而增加或者节支的外汇等。 2）直接费用是项目使用投入物所形成，并在项目范围内计算的费用。一般表现为： 其他部门为本项目提供投入物，需要扩大生产规模所耗费的资源费用； 减少对其他项目或者最终消费投入物的供应而放弃的效益； 增加进口或者减少出口从而耗用或者减少的外汇等。 2、间接效益与间接费用——外部效果 ——是指项目对国民经济做出的贡献与国民经济为项目付出的代价中，在直接效益与直接费用中未得到反映的那部分效益与费用。 包括以下几个方面： 1）产业关联效果; 2）环境和生态效果; 3）技术扩散效果。 注意：为防止外部效果计算扩大化，项目的外部效果一般只计算一次相关效果，不应连续计算。 一、概念 ——是20世纪30年代末40年代初由荷兰数理经济学家、计量经济学创始人詹恩·丁伯根和前苏联数学家、经济学家、诺贝尔经济学奖获得者康特罗维奇最先提出的。 ——依据一定原则确定的，能够反映投入物和产出物的真实经济价值，反映市场供求状况和资源的稀缺程度，使资源得到合理配置的价格。 ——是作为计算国民经济效益和费用时专用的价格。 影子价格是人为确定的，比交换价格更合理的价格。 影子价格理论 二、计算（以国际市场价格为基础） 1、将项目投入物和产出物进行分类： 外贸货物——是指其生产或使用将直接或间接影响国家进出口的货物。 产出物中包括直接出口、间接出口或替代出口； 投入物中包括直接进口、间接进口或占用原可用于出口的国内产品（减少出口）； 非外贸货物——其生产或使用将不影响国家进出口的货物； 特殊投入物——包括劳动力、土地和自然资源等。 2、外贸货物的影子价格 1）对于项目产出物按出厂价格计算影子价格 （1）直接出口（外销产品）的影子价格： 影子价格=离岸价（FOB）×影子汇率（SER）—国内运费和贸易费用。 （2）间接出口的产出