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中国 第一节 计划概述 计划的概念 计划与决策的关系 计划的性质 一、计划的概念 ●名词性计划与动词性计划 ◎名词词性计划 计划是指用文字和指标等形式所表述的、组织 以及组织内不同部门和不同成员在未来一定时期内 关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。 ◎动词词性计划 计划是指为了实现决策所确定的目标,预先进 行的行动安排。 ●计划内容 计划内容都包括“5W1H”,即计划必须清楚地确定和描述下述内容: What——做什么?目标与内容。 Why——为什么做?原因。 Who——谁去做?人员。 Where——何地做?地点。 When——何时做?时间。 How——怎样做?方式、手段。 二、计划与决策 ●有关计划与决策概念大小的两种观点 ◎有人认为,计划是一个较宽泛的概念,它是一个包括环境分析、目标确定、方案选择的过程,决策只是这一过程中某一阶段的工作内容。 ◎决策学派则认为,管理就是决策,决策是管理的核心,贯穿于整个管理过程。因此,决策不仅包容了计划,而且包容了整个管理。 ●计划与决策的区别与联系 ◎区别 决策是关于组织活动方向、内容及方 式的选择 计划是组织内部不同部门和成员在一定时期内从 事活动的具体内容和要求 三、计划的性质 ●计划工作是为实现组织目标服务的 ●计划工作是管理活动的桥梁,是组织、领导和控制等管理活动的基础 ●计划工作具有普遍性与秩序性 ●计划工作要追求效率 一、长期计划与短期计划 ●长期计划描述了组织在较长时期(通常为5年以上)的发展方向和方针,规定了组织的各个部门在较长时期内从事某种活动应达到的目标和要求,绘制了组织长期发展的蓝图。 ●短期计划具体地规定了组织的各个部门在目前到未来的各个较短的时期阶段,特别是最近的时段中,应该从事何种活动,从事该种活动应达到何种要求,因而为各组织成员在近期内的行动提供了依据。 二、战略计划与战术计划 ●战略性计划是指应用于整体组织的、为组织未来较长时期(通常为5年以上)设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划。 ●战术性计划是指规定总体目标如何实现的细节的计划,其需要解决的是组织的具体部门或职能在未来各个较短时间内的行动方案。 三、综合计划与专业计划 ●综合性计划(总体计划)是对经营过程各方面所做的全面的规划和安排。 ●专业性计划是对某一专业领域职能工作所做的计划,它通常是对综合性计划某一方面内容的分解和落实。如营销计划、财务计划和人事计划等。 四、具体性计划与指导性计划 ●具体性计划具有明确规定的目标,不存在模棱两可。比如,企业销售部经理打算使企业销售额在未来6个月中增长15%,他会制定明确的程序、预算方案以及日程进度表,这便是具体性计划。 ●指导性计划只规定某些一般的方针和行动原则,给予行动者较大自由处置权,它指出重点但不把行动者限定在具体的目标上或特定的行动方案上。 五、程序性计划与非程序性计划 ●与程序性决策相对应的是程序性计划 ●与非程序性决策相对应的是非程序性计划 六、高层计划、中层计划和基层计划 ●高层计划是指由高层决策机构制定并下达到整个组织的计划。 ●中层计划一般是部门计划。这是管理机构制定并下达或通知到有关基层执行的计划。它是实现战略计划的具体安排。它规定基层组织和组织内部的各部门在规定时间内需要完成的任务以及如何完成任务的安排。 ●基层计划是基层机构制定的计划。一般是执行性计划,主要是作业计划,如作业程序和规程等。 一、收集资料,确定计划的基本前提条件 ●外部和内部的前提条件(环境) ●定量和定性的前提条件 ●可控和不可控的前提条件 二、确定组织目标 目标是指组织或个人期望实现或达到的成果。它为组织整体、各个部门和各个成员指明了方向,描绘了组织未来的状况,并且作为标准可用来衡量实际的绩效。确定目标是决策工作的重要任务,这一阶段计划工作的实质就是决策。 三、分解目标,形成合理的目标结构 ●目标分解到各个责任点上,以保证目标的一致性 ●为组织资源和分配资源提供依据 ●形成共同的思想状态或组织气氛 ●指明工作努力方向 ●形成详细指标体系,为绩效考核提供依据 企业目标展开(分析)示意图 四、拟定和选择可行的行动计划 第一,认真考察每个计划的制约因素和隐患; 第二,要用总体的观点来衡量计划; 第三,既要考虑到每一计划的有形的可以用数量表示出来的因素,又要考虑到无形的不能用数量表示出来的因素; 第四
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