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PAGE 《应用写作》摘要 第一章 绪论 应用文 应用文是人们在社会生活中为处理日常公私事务而使用的文体的总称。它的特点有实用性(实际用途)(应用文最根本的特点)、真实性(内容真实确凿)、规范性(写作上有一定的规格、范式,不能随意改变、随便“创造”)(包括文种的规范和结构的规范)、简明性(内容、语言上尽量简单、明确)。 写好应用文须做好以下工作。一是要有较高的政策水平;二是要有较强的分析和判断能力;三是要有扎实的写作基本功;四是要有广而深的知识面。上述之写作基本功是指:能正确、准确、流畅的表达思想;能把握全局,合理结构文章;熟悉主要应用文种的写法。 为何被称为应用文?因为写作这些文章的目的全在于应用。即为办事而写,为实际需要而写,为沟通而写,不是为了欣赏而写,不是为了解闷而写,不是为了抒情而写。 第二章 行政公文 一、概述 行政公文,简称公文,是行政机关在行政管理过程中运用的具有规范体式和法定效力的公务文书。它的特点是权威性、规范性、工具性。 公文有指导作用、沟通作用、凭证作用。 公文有13种(十二类),它们是命令(令)、议案、决定、意见、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。 公文的格式 公文的格式是指公文规范化的外部形式,包括公文的组成部分和项目、排列的位置和顺序、书写和打印的要求、用纸及装订的规格等。一份完整的公文,由文头、内文、文尾三大部分组成。 (一)文头 文头又称版头。它位于公文第一页的上端,约占一张公文纸的1/3。文头下方有一条红色间隔横线,将文头与内文分隔开来。文头的必备项目有发文机关和发文字号;必要项目有秘密等级、紧急程度、签发人、文件序号等。 发文机关是发出公文的机关,即公文的作者,用大号字套红印在文头的中央位置。如果是下行文,须在发文机关后加印“文件”二字,如果是上行文、平行文就只印发文机关名称。 发文字号是为便于登记、管理而在发文时由发文机关编的序号。一般由机关代字、年份、序号三部分组成(如果是联合发文,只标明主办机关发文字号)。机关代字有习惯和规范的用法,不可任意改变;年份应用阿拉伯数字全称书写,外加方括号,不能简称,亦不加年字;序号按年度根据发文先后顺序排列,从“1号”始,前不加“第”字。发文字号一般用黑体4号字印在发文机关红色字行下方的中央。 秘密等级有绝密、机密、秘密三个等级,它通常用黑体3号字印在文头的左上角,文件印制顺序号的下方。 紧急程度分特急、加急、平急三级,用黑体3号字标印在文头左上角密级的下一行。 签发人是发文机关批准发出文件的领导人。一般外发公文不必印出签发人姓名,但上行文则要在文头右下角标注签发人姓名。 文件序号是指同一公文根据印数按顺序从“1”开始排列的数码。一般公文不必排序号,但绝密、机密的公文须排序号。序号顶格印在文头左上角。 (二)内文 内文是公文的主体,包括标题、主送机关、正文、附件、印章、成文时间、附件等项目。 标题是公文的题目。完整的标题由发文机关加事由加文种构成。联合行文的公文,如标题标明发文机关,应将全部单位逐一列出,主办单位须放最前。 主送机关是公文送达的机关。下行文只能有一个主送机关,下行文可有多个主送机关,普发性公文可以不写主送机关。主送机关的书写位置在标题后,正文前,左侧顶格。 正文是文件的主体和核心。 附件是附属于正文的文件或材料。若公文有附件,应在正文之后、成文时间之前注明附件的名称及排列顺序。附件有两种情况,一种附件是正文的有机组成部分,具有与正文同样的法律效力,如发布、批转、转发性通知所带的附件;另一种附件是一些具体材料,它只对正文起说明、印证、参考作用,不具法律效力。 印章是机关权力的凭证。公文除会议纪要外,均应在落款处加盖印章,印章须端正地盖在正文的右下角成文日期的上方,上不压正文,下要骑年盖月。以领导人名义制发的公文,落款处应签署领导人的职务、姓名(或签名章),签名章不能与成文日期重叠,应盖在成文日期上方。 成文时间是公文开始生效的时间。它通常以领导人签发的日期为准。成文时间用方块汉字写明年、月、日的全称,标写在正文后的右下方,不用简称,不用阿拉伯数字;法规性文件或由会议通过的文件,在标题下方注明生效日期或通过时间的,不另署时。 (三)文尾 文尾主要标明与理解、发出公文有关的事项,包括附注、主题词、抄送机关、印发机关、印发时间、印制份数等项目。 附注是对正文有关内容或事项做出的注释或说明。 主题词是一组反映公文主要内容的规范化名词或名词性词组。主题词的词与词之间不用标点,用空一格隔开。 抄送机关是除主送机关外公文要送达的机关。它位于公文尾部,上下用两条横线隔开。 印发机关是负责印刷、发送文件的机关。通常是发文机关的办公厅(室)。 印发时间是文件印制完成的时间。它不同于成文时间,一般要比成文时间迟一至数日;印发
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