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第二章 生产总量核算(☆) 国民经济的运行是一个以期初的经济存量为起点,经过本期的生产、收入分配、消费和积累等各种经济流量,形成期末的经济存量,然后又开始下一轮经济循环的周而复始的过程。在这一过程中,真正起决定作用的是生产环节。 生产的规模决定了分配和使用的规模,生产成果的积累同时还使期初的经济存量转化为期末的经济存量。 因此,要系统地阐述国民经济核算的理论与方法,最适宜的起点是从生产核算入手。 熟练地掌握有关生产的概念、范围及其核算方法,是完整地把握整个国民经济核算体系的重要前提和基础。 本书对生产核算的阐述分两章进行: 本章侧重于有关生产总量的核算; 下一章将在本章的基础上,进一步就各产业部门在生产过程中所形成的技术经济联系进行深入的研究。 本章主要内容 第一节 生产总量核算概述 第二节 部门产出的核算 第三节 部门增加值的核算 第四节 生产账户 第五节 国内生产总值的核算 第六节 国民经济指数核算 第一节 生产总量核算概述(☆) 一、生产核算范围 二、生产的基本单位 三、总产出、中间消耗与增加值 四、基本价格、生产者价格与购买者价格 五、产出与投入的记录时间和估价原则 一、生产核算范围 生产核算范围:是指人们的哪些经济活动要作为“生产”对待,纳入国民经济核算体系,而除此之外的其他活动则不在我们的核算之列。 明确地界定生产的核算范围,是进行生产核算乃至整个国民经济核算所必需的。 因为:生产范围划到哪里,生产成果就只能算到哪里,有关中间投入与最终使用、收入初次分配与再分配的界限也都随之确定(这也叫做国民经济核算的平衡原则)。 (一)作为经济活动的生产 如果单纯从经济意义上考察,那么生产可以定义为:在机构单位的控制和负责下,利用劳动、资本、土地以及货物和服务的投入,创造出能够交付或提供给其他机构单位的新的货物和服务的活动。 其中,货物是对其有某种需求,且能够确定其所有权的有形实体; 服务是生产者按照消费者的要求进行活动而实现的消费者状况的变化。 货物和服务的最基本区别:货物的生产与销售可以相分离,货物可以被储存和多次转售,而服务的生产与消费则一般是同时进行的。 注意:也有少数例外。如计算机程序的生产、销售与使用就可以分开进行,但按惯例仍划入服务业。 从上述经济意义上的生产、以及作为其产出或投入的货物和服务的定义,我们可以得到如下推论: 作为经济意义上的生产,它必须是在某机构单位的控制和负责下进行的。这意味着所有没有人参与或管理的纯自然过程(如国际水域中鱼类的无控制生长)都不是经济意义上的生产;相应的自然资源(如上述国际水域中的鱼类)的增加也不能作为货物或服务产出对待。 作为经济意义上的生产,它必须创造出能够交付或提供给其他机构单位的新的货物和服务。这意味着人类的某些基本活动(如吃、喝、睡、锻炼等)也不是经济意义上的生产。因为这些活动不可能由他人代替进行。 (二)SNA的生产核算范围 SNA对于生产活动的核算范围要比上述经济意义上的生产范围稍窄一些。这就是: 在SNA中,同一住户内为自身最终消费而进行的无酬家务劳动不作为生产活动看待。除此之外,SNA的生产核算范围与上述一般意义上的生产范围一致。 为什么SNA要把无酬家务劳动排除在生产核算范围之外呢? 联合国的核算专家认为: 无酬家务劳动与市场相对分离,对其价值做出具有经济意义的估价极其困难。如果将其包括在生产核算范围内,将会对国民经济核算资料在制定政策、研究通货膨胀和失业等市场失衡现象方面的作用产生不利的影响; 从国民经济核算与劳动就业统计的相互协调来看,也不适宜将无酬家务劳动包含在生产范围之内。 因为根据国际劳工组织的准则,参加经济活动的人是指从事生产范围之内的生产活动的人。一旦将生产范围扩大到包括无酬家务劳动在内,那么几乎所有的成年人都将是参加经济活动的人口,失业现象也就不复存在了。所以,为了得到有意义的就业统计,也有必要将无酬家务劳动排除在生产核算范围之外。 SNA的生产核算范围(☆) SNA的生产核算范围可以概括如下: (1)所有提供给(或打算提供给)生产者以外的其他单位的货物和服务的生产; (2)生产者为了自身的最终消费或资本形成而进行的所有货物的自给性生产; (3)自有住房者住房服务的自给性生产; (4)雇佣付酬家务人员所从事的家庭和个人服务的自给性生产(亦即所有付酬家务劳动)。 值得注意的是,在SNA的生产核算范围中包括了所有 的非法生产和地下经济活动。 SNA这样做的目的: 一是为了全面地反映生产与消费的货物和服务的总规模; 二是为了保持账户体系的内在平衡。 因为在非法生产与合法生产之间、以及地下经济与地上经济之间,往往存在着收入或资金的双向流动。如果将非法生产和地下经济排除在生产范
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