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价格法律制度 深圳大学法学院《经济法学》 经济活动与价格 价格根植于微观经济活动之中，是微观经济活动的产物和联系这一活动的纽带； 价格是微观经济活动的指示器； 价格的两个基本职能：表价职能和调节职能； 表价职能是指在国民经济整体中，价格是价值信息的传递者，它能够把商品的价值向有关经济单位（生产者、消费者、经营者）表现为一定量的货币，这一职能可以简述为价格传递价值信息的职能。 调节职能是指价格在社会再生产全过程中处于调节者的地位，它可以调节经济单位的收入以及生产和消费。 价格概述 四种价值形式 简单的价值形式——一种商品的价值直接以另一种商品的使用价值来表现 扩大的价值形式——一种商品的价值表现在多种商品上 一般价值形式——一切商品的价值共同表现在充当一般等价物的商品上 货币价值形式——一般价值物的商品集中到黄金和白银 当一切商品的价值都用金银，即货币来表现时，就成为价格。马克思：价格是价值的货币表现 价值是要决定价格的依据，是价格形成的基础；价格不仅受到商品价值的影响，而且受到货币价值的影响；价格是价值的表现形式，二者之间是形式与内容、现象与本质的关系。价格应当正确地反映价值，但由于商品交换过程会受到供求等各种因素的影响，因而造成价格不能正确地反映商品价值。 价格的特性：同一性；运动性；相关性；综合反映性；分配性 价格的分类：产品价格和生产要素价格；买价、卖价和成交价；出厂价、收购价、批发价和零售价；管制价格和自由价格 价格的职能 表现商品价值——价格与商品质量 调节经济活动——拍卖 传递市场信息 进行经济核算 调节收入分配——价格管制 价格机制 价格机制是指价格形成及其运行的内在规律，以及人们运用其规律管理价格、调节社会经济活动的过程与形式。价格机制是市场机制的主题内容，主要包括：价格形成的方式及影响价格形成的因素；价格形式的采用和各种形式之间的关系；价格体系、价格结构与价格总水平的互动；市场价格的制定、调整和管理以及各种管理手段的相互关系；价格与其他经济杠杆的联系以及对社会经济活动的调节等等。 价格形成机制、价格运行机制、价格约束机制、价格调控机制 价格形成 价格形成的基础是指生产和流通过程中商品价格的确定。 价格形成的基础是价值或其转化形态——生产价格 价格形成的质的基础是凝结在商品中的一般人类劳动，一般来说，没有价值的物品也没有价值的外在表现——价格。 价格形成的量的基础是由生产商品的社会必要劳动时间所决定的价值量。 价格运动的轴心是商品价值或其转化形式。 决定价格的基础是价值，但价格作为交换范畴是离不开市场的，因为价值决定是在生产领域，价值实现必须到流通领域，因而价格的形成必然受到供求关系的制约。 价格形成中除了受商品价值和供求关系影响以外，货币价值、国家经济政策、国际市场价格、竞争与垄断等因素对价格形成也有影响。 价格构成——央视炮轰星巴克 市场结构与价格 市场失灵与价格 价格体系 商品差价：购销差价、地区差价、批零差价、季节差价、质量差价 公共产品定价 十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。” 《价格法》第三条规定，“国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。价格的制定应当符合价值规律，大多数商品和服务价格实行市场调节价，极少数商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价。” 市场的关键特征是价格——商品以什么条件交易。要获取商品，买方必须愿意支付市场价格，而成功的卖方则愿意以相同的市场价格换取放弃商品的控制权，商品价格决定商品和资源的分配。相比暴力、抽签等其他分配方式，它的效率是最高的。 价格调控 价格调控是指为克服市场价格自我调节的缺陷以及在市场价格自我调节的条件不具备的情况下，价格形成和运动对经济运行产生的不利影响，通过相应的经济手段、法律手段和行政手段，对市场价格形成和运动进行直接或间接的干预，以保证宏观经济目标实现的一种调控形式。价格调控包括两项内容：（1）在必要的情况下，对市场价格形成和运动进行调节和修正；（2）在特定情况下，对价格总水平运动进行控制。 价格调控不应损害市场价格机制自发调节，价格调控功能的发挥是在市场价格自发调节的基础上展开的，充分吸纳市场价格自发调节所反馈的信息，是价格调控在宏观经济管理中发挥积极作用的保证。 价格调控的必要性 1.市场经济不发达，某些领域的竞争机制不完善。比如农产品。 2.市场信息不充分 3.自我调节机制的缺陷 4.西方发达国家的实践 价格调控的目标 社会资源的优化配置 社会消费的合理化 价格总水平基本稳定 《价格法》基本问题 价格法是调整价格制定、管理、调控与监督检查等价格关系的法律规范的总称。