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智慧停车管理系统项目 投资建设方案 重庆 XX 实业有限公司 二〇一六年三月 目 录 一、 公司简介 1 二、 项目背景 1 三、 项目内容 2 四、 投资方案 4 五、建设方案 6 六、实施步骤 6 七、经济效益和社会效益 7 八、附件 智慧停车管理系统技术方案 11 智慧停车管理系统项目 投资建设方案 一、 公司简介 重庆 XX 实业有限公司成立于 2015 年，注册资金 6000 万元，公司位于重庆渝北区，是致力于城市停车管理事业的专业化服务型公 司。公司以解决城市停车难题为根本，倡导城市停车智能化管理，实现城市停车资源的充分利用，提升城市管理水平，改善城市形象。公司以创新的服务方式为地方政府、 停车管理公司提供城市智能停车解决方案及管理服务、咨询服务，城市智能停车系统建设、投资，城市停车信息采集、 发布。公司与国内众多知名设备厂商达成战略合作伙伴关系，拥有高素质规划团队、 高水准运营管理团队及高标准服务团队，为改善城市停车环境创造性地提供全流程城市智能停车一体化服务。公司积极应对国内城市停车问题日趋突出， 城市停车管理相对落后的局面，旨在应用先进的技术，先进的管理理念，先进的产业经营模式，提升城市停车管理的整体效率， 实现城市停车产业的良性发展。公司希望通过城市智能停车一体化服务， 有效缓解城市停车难题， 提升城市文明程度，改善城市形象，促进城市健康发展。 二、 项目背景 项目现状： 随着 XX 区经济社会的飞速发展， 汽车普及率日益加大。 据统计： 1 区 2014 小汽车拥有量约 5.3 万辆，并按每年 1300 辆的速度递增。由于缺乏科学的引导及管理， 交通供需矛盾逐步显现， 城市停车难的状况日趋严重，制约了城市经济社会的高效、可持续发展。目前停车难的问题既有管理体制、 管理手段的原因， 也有停车政策和规划技术上的原因。但 XX 停车资源总体存量还比较充足， 全区公共停车位约 0.8 万个，全区总停车位约 3.3 万个，造成停车难的主要因素是停车 资源使用效率低下，缺乏有效的资源引导和配置管理手段。 三、 项目内容 解决当前 “停车难 ”问题主要是从增加停车位置、 合理利用现有停车位置、建立科学管理制度、加强执法等几方面入手。由于城市规划布局及建设影响， 短时间内增加停车位置难度较大， 而通过合理利用现有停车位置、建立科学管理制度、加强执法等措施，可在短期内有效解决解决 XX 区“停车难 ”问题。并提高资源运转效率，逐步补充新的停车资源，从根本上解决 “停车难 ”这一难题。(一) 组建城市停车管理公司 XX 当地组建专业化的城市停车管理公司， 管理公司业务涵盖系统管理、运营管理、停车资源整合、路面收费服务、城市建设咨询服务、大数据分析等多方面工作， 为城市停车管理提供全方面的服务，提高管理效率。 (二) 建设城市智能停车管理系统 通过建立三级引导系统、车位感应系统、 POS 收费系统等，将 2 区停车位进行科学管理，引导驾驶员查找车位、车场及路线，并 对车场车位信息进行监控、 统计，使停车场车位管理更加规范、 有序，提高车位利用率。 进而提高城市交通效率， 并达到绿色节能环保的目的。 (三）组建优质服务团队 根据 XX 区实际情况，通过调查、培训、考核、招聘组建应用停 车智能管理系统为基础路面服务团队，以优质的流程化服务为标准， 实现形象良好、态度和蔼的收费环境， 减少停车矛盾，规范停车秩序， 提供停车便利。 重庆 XX 实业有限公司 XX区市政下属公司 合资停车管理有限公司 总经理 市 督 行 财 技 场 察 政 务 术 部 部 部 部 部 收 管 人 后 客 系 设 费 理 事 勤 服 统 备 组 组 3 建 维 设 护 四、 投资方案 本项目建议采用 PPP模式进行投资建设。企业方负责项目的土建、设备投入、管理系统建设、维护和升级；政府无需资金投入，只需以公共泊位资源或项目相关土地产权，双方共同成立项目停车管理公 司，并经营约定年限，双方按照一定比例分成，以此支付系统建设和运营费用，完成项目的运作。在约定经营年限期间，项目的运营管理由企业负责，政府仅作为监督方，并定期分享收益。约定经营年限到期后，项目所有权及经营权全部移交政府。 政府方以停车泊位作为资产投入，组成共同持股的项目运营公司。持股比例依据出资量、资产投入量、管理投入等维度进行考虑。(一) 一期投资 一期投资主要用于路面占道停车管理系统建设、 项目运营公司组建、设施建设、运营资金，一期预计投资总额 1000 万元。由民间资本企业全额投资， 国资以路面停车位一定的经营年限作为投入， 资本方占股 70%，国资方占股 10%，运营商占股 20%。 (二) 后续投资 后续投资主要是路面以外停车资源信息整合、 城市引导系统建设 及维护、移动信息平台建设部分