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年度群众工作实施方案 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 7 页 张家口通泰建设项目管理集团有限公司 2011年度群众工作实施方案 各子公司： 为认真贯彻落实市局2011年度群众工作推进计划（张交党字【2011】16号），和进一步加强和改进新形势下职工群众工作，密切党同职工群众血肉联系，经集团研究现制定《2011年职工群众工作实施方案》印发给你们，请各支部认真贯彻落实。各基层党支部要马上行动起来，切实加强领导，认真安排部署，细化分解任务，落实工作责任，确保全集团职工队伍稳定，为我集团更好更快发展做出贡献。 一、强力启动、形成声势阶段（3月15日—4月15日） 各子公司要紧跟集团，超前推进；发挥优势，形成声势；打破常规，上下齐动，切实做到“四个同时推进”，树立“干就实干，干就大干，干就干好”的党组织形象。 1、成立领导机构和组建职工群众工作室同时推进。3月20日前，各子公司要建立职工群众工作领导小组，明确工作机构和人员负责职工群众工作；4月15日前，各子公司要完成职工群众工作室挂牌和建设，各子公司要选配群众工作指导员，基本形成纵向有组织、横向有机构、层层有人员的职工群众工作网络。各子公司要在3月1日前将组建情况报集团职工群众工作办公室。 2、制定实施方案和召开会议动员部署同时推进。各子公司要立即着手制定加强和改进职工群众工作的具体方案，并在3月20日前召开职工群众工作会议；25日前提出具体方案并召开动员会。实施方案及会议召开情况及时报集团职工群众工作办公室。 3、建立工作机制制度和加大宣传力度同时推进。各子公司要在4月15日前，初步建立社情民意反馈和职工利益表达机制、重大事项社会稳定风险评估机制、矛盾纠纷排查调处机制、职工群众教育引导机制、职工群众工作联席会议制度以及领导干部下基层制度、领导干部接访约访下访制度、领导干部包点包案制度、督导检查机制、考核和责任追究机制。各级工会要利用各种宣传阵地、宣传手段，切实做好宣传发动工作，把思想和行动统一到集团决策部署上来。 4、公开承诺民生实事与集中摸排问题同时推进。各子公司要围绕职工关心的就业、教育、医疗、住房、社会保障、安全等突出问题，研究确定今年的“民生工程”，明确目标和完成时限，4月15日前向社会公开承诺。同时，对职工反映强烈的突出问题并造成集体上访、非访的，要认真摸排研究，4月中旬提出意见，拿出工作方案。 二、全面展开、整体推进阶段（4月15日—6月30日） 各党员干部要转变作风，提升标准；锤炼本领，提升能力；创先争优，提升水平，切实做好“四个深入”，形成“主要领导沉下去、所有干部动起来、广大群众感受到”的浓厚氛围。 1、深入基层，开展“三送三帮”蹲点调研活动。各子公司要组织开展以“送政策、帮职工解心结；送服务、帮职工解难题；送温暖、帮职工解忧愁”为主题的“三送三帮”蹲点调研活动。 2、深入职工，开展“1+1”结对帮扶活动。各党员干部，要主动联系一个困难职工，办1—2件实事，通过结对帮扶，切实帮助职工解决突出问题，使职工得到更多实惠。干部下基层结对帮扶情况，6月底前报集团职工群众工作办公室。 3、深入信访，开展“党员干部大接访”活动。牢固树立群众观点，坚持群众路线，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”，依法及时就地解决问题与疏导教育相结合的信访工作原则，利用100天左右的时间，大规模开展领导干部接访约访下访活动，确保全年到市赴省进京集体上访实现大幅度下降。各子公司要把信访积案列入重点，按照“一个案子、一名领导、一套人马、一个方案、一抓到底”的要求，重点调度，重点督导，重点解决，确保因劳动纠纷而引发的非正常进京上访问题全部“事了”。 4、深入历练，开展后备干部一线挂职活动。有计划地通过挂职锻炼、干部交流、短期任职等形式，组织年轻干部、后备干部进驻职工群众工作室，到基层做职工群众工作。同时，研究建立基层排调员、信息员制度，壮大职工群众工作队伍。 5月中旬，集团群众工作室召开全集团职工群众工作调度会，了解进展情况，研究存在问题，提出下步要求。 三、集中攻坚、破解难题阶段（7月1日—9月30日） 各子公司要突出重点，扭住关键；集中攻坚，破解难题；注重实效，为民谋利，围绕帮扶向服务转型的机遇，狠抓九件民生实事，解决九大问题，以攻坚克难的实际成效取信于民。 1、开展就业援助行动，解决职工就业难问题。以搭建就业信息平台为抓手，为职工提供职业技能培训和就业信息服务，积极开展“家政服务培训工程”、“农民工就业援助行动”、“阳光就业行动”和 “民营企业招聘周”活动，年内培训职工1000名，为100名下岗失业人员、农民工、困难职工家庭高校毕业生解决就业问题。 2、开展困难职工帮扶行动，解决职工生活难问题。开展一次困难职工家庭摸底调查活动，对摸排出的脱困无望