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广西人大常委会工作报告 　　虎林市五届人大二次会议文件之十六　　虎林市人民代表大会常务委员会　　工作报告　　---XX年3月15日在虎林市第五届人民代表大会第二次会议上　　市人大常委会副主任王鹏　　各位代表：　　我受市人大常委会委托，向大会作工作报告，请予审议。　　过去五年工作的回顾　　市四届人大常委会任期的五年，是全市经济社会发展取得显著成就的五年，也是我市民主政治建设和人民代表大会制度建设取得新进展的五年。市四届人大常委会紧紧依靠市委的领导，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大精神，围绕全市发展大局，牢牢把握“围绕中心，服务大局，关注民生，促进和谐，强化监督，注重实效”的工作思路，依法履行各项职责，大力推进民主法制建设。五年来，共召开常委会会议41次，开展“三查”活动61次，听取和审议“一府两院”专项工作报告105项，作出决议和决定39项，充分发挥了地方国家权力机关　　职能作用，人大各项工作都取得了新的进展。　　――着力推进经济社会发展。常委会坚持把推动全市经济社会加快发展作为人大工作的中心任务。五年来，在认真做好审查国民经济和社会发展计划报告、预算和决算报告、财政收支审计报告的同时，紧紧围绕市委的总体部署，抓大事、议大事，及时审议决定重大事项，积极开展“三查”活动，促进了全市各项重点工作的落实。认真听取审议了培育新兴主导产业、构建新型工业体系、提升农业产业化水平、绿色食品基地建设、旅游业发展、招商引资、大项目建设、资源与环境保护、新农村建设、奶牛业发展、口岸经济、农村合作医疗、区域合作共建等涉及全市经济社会发展全局的重大议题，有针对性地提出审议意见和建议440余条，把审议意见形成文件转给市政府办理，并进行了跟踪督办。这些审议意见和建议引起了政府部门的高度重视，积极认真加以办理，取得了很好的效果，有力地促进了社会各项事业的快速、健康发展。　　――着力推进民生改善。常委会始终坚持以人为本、心系群众、关注民生。在各项工作的安排上，把维护人民群众的根本利益放在首位，先后听取了市政府关于贯彻执行《环境保护法》、《消费者权益保护法》、《食品安全法》、《消防安全法》等法律法规情况的专项工作报告，并就在法律实施过程中存在的问题提出了改进意见，对下步工作提出了有针对性的建议和要求。此外，常委会针对再就业、安全生产、食品安全、社会保障、城市建设、城区供热、城乡环境整治、物业管理、农资市场等社会建设问题，适时组织调研、检查和视察活动35次，有针对性地提出意见和建　　议118条。对完达山电力公司改制后的供热问题、生猪无名高热病防控、市容环境综合整治、提高殡葬服务质量等与百姓生活密切相关的问题进行了跟踪督办，推动了一批群众关心、关注的民生领域重大问题的解决。　　――着力推进法治虎林建设。五年来，常委会先后听取并审议了公安部门《治安管理处罚法》、《道路交通法》的贯彻执行情况，有针对性地提出了加强公安队伍建设、转变执法理念、建立打防控一体化工作机制的建议和要求。为促进刑事诉讼工作，规范审判程序，加大审判案件透明度，听取和审议了检察院刑事诉讼、法院刑事审判工作情况的报告。针对社会比较关注的“执行难”问题，重点听取了法院执行工作的专项汇报。针对法院和检察院在具体工作中存在的一些共性问题，提出要努力提高案件的诉讼能力和审判能力，加强诉讼调解，完善审判监督机制，科学把握宽严相济的刑事司法政策，促进依法行政和公正司法。为进一步推进“六五”普法，常委会及时作出《关于深入开展第六个五年法制宣传教育的决议》，为提高全体公民的法制观念，特别是增强国家机关工作人员的依法行政意识创造了良好的法制环境。　　――着力加强信访监督工作。五年来，常委会共接待群众来访682批，3176人次。通过加强信访监督，解决了一批群众反映的热点、难点问题，维护了信访当事人的合法权益，促进了社会矛盾的化解，为维护稳定，建设和谐虎林作出了积极贡献。常委会还对接待群众来信来访中的共性问题加以疏理和研究，要求“一府两院”提高执行政策和法律的透明度，制定严格的工作流程，减少不做为、乱做为和推诿扯皮事件的发生，增强国家机关工作　　人员的责任意识和人民意识。“一府两院”认真落实常委会的意见和要求，积极转变作风，改进工作方式，收到了较好的社会效果。　　――着力加强对任命干部的监督。常委会坚持党管干部与人大依法任免相统一的原则，坚持对拟任命人员进行任前法律知识考试，进一步强化了被任命人员的法律意识。五年来，共任免国家机关工作人员167人次，其中任命114名，免职53名。为切实加强对干部的任后监督，常委会对57名“一府两院”被任命的国家机关工作人员进行了述职评议。通过评议活动，使被任命的国家机关工作人员进一步增强了公仆意识、勤政廉政意识，提高了依法办事、公正执法的自觉