资源环境承载力与区域可持续发展-生态环境学报.PDFVIP

生态环境学报 2016, 25(7): 1253-1258 Ecology and Environmental Sciences E-mail: editor@ 资源环境承载力与区域可持续发展 * 廖慧璇，籍永丽，彭少麟 中山大学生命科学学院，广东 广州 510006 摘要：实施“可持续发展战略”是世界各国的发展共识。可持续发展理念的核心是经济发展、资源保护和生态环境保护相协 调统一。资源环境承载力是制定可持续发展战略规划的基础。只有准确衡量区域的资源环境承载力，才能从整体上以承载力 为约束对国土空间进行科学规划，引导社会经济活动在资源节约、环境保护的基础上科学发展，从而实现区域的可持续发展。 文章综述了与区域可持续发展密切相关的四大类资源承载力（包括土地资源、水资源、能源资源和生物资源承载力）和两大 类环境承载力（包括空气环境和水环境承载力）的重要性。在综合我国国家标准文件和研究论文的基础上，总结了四大类资 源承载力和两大类环境承载力的主要评价指标和评价标准。更进一步，结合我国的资源承载力和可持续发展的研究和实践现 状，从研究内容和指标体系构建两方面着眼，指出应尽快制定符合我国国情的评价标准和综合评价体系，并通过简化评价过 程来提高资源环境承载力评价的可操作性。 关键词：生态文明；资源承载力；环境承载力；监测评价；可持续发展 DOI: 10.16258/ki.1674-5906.2016.07.023 中图分类号：X2 文献标志码：A 文章编号：1674-5906 （2016 ）07-1253-06 引用格式：廖慧璇, 籍永丽, 彭少麟. 资源环境承载力与区域可持续发展[J]. 生态环境学报, 2016, 25(7): 1253-1258. LIAO Huixuan, JI Yongli, PENG Shaolin. Resource and Environment Carrying Capacity and Sustainable Development [J]. Ecology and Environmental Sciences, 2016, 25(7): 1253-1258. 1992 年，在里约热内卢召开的联合国环境与发 活动和人类活动强度的指标，资源环境承载力 展大会上通过的《21 世纪议程》（《Agenda 21 》）， （resource and environment carrying capacity ）是实现 是世界范围内可持续发展行动议程（牛文元， 可持续发展战略的基础。只有准确衡量区域的资源 2012 ）。1994 年3 月，国务院常务会议讨论通过了 环境承载力，才能从整体上以承载力为约束对国土 《中国21 世纪议程——中国 21 世纪人口、环境与 空间进行科学规划，引导社会经济活动在资源节 发展白皮书》，该议程从中国的人口、环境与发展 约、环境保护的基础上科学发展，从而实现区域的 的总体情况出发，提出了促进中国经济、社会、资 可持续发展。 源和环境相互协调的可持续发展的战略目标。可持 本文通过对与区域可持续发展密切相关的几 续发展理念的核心是经济发展、资源保护和生态环 大类资源环境承载力的重要性和评价方法进行综 境保护相协调统一（郭亚军等，2002 ；中国科学院 述，并结合我国的资源环境承载力和可持续发展研 可持续发展研究组，2003 ）。中共十八大五中全会 究和实践现状，为未来区域的可持续发展研究和实 提出，要坚持绿色发展，坚持节约资源和保护环境 践提出针对性建议。 的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、 1 资源环境承载力概念的提出 生活富裕、生态良好的文明发展道路（财新网， 承载力概念应用最初是被引进到区域系统的 2015 ）。习近平总书记在中共中央政治局第六次集 生态学研究中，其含义是在某种环境条件下，某种 体学习时也强调指