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城市再生水利用规范 杨龙 1 总则 1.0.1为了节约水资源,促进污水资源化,统一城市再生水利用规范、设计和建设的要求,制定本规范。 1.0.2本规范适用于各城市的再生水利用工程。 1.0.3污水再生利用规范是建立在国家现行法规的基础上,并与再生水利用的相关规范相吻合的。 1.0.4污水再生利用规范因具体情况而定,具体的城市其应用有所不同。 1.0.5污水再生利用规范应保证能够产生良好的经济效益、社会效应、环境效应。 1.0.6本规范从全局出发,考虑到了各大城市再生水利用的共性,确保再生水利用的安全与可靠。 2 规划原则 2.1坚持可持续发展的原则 再生水系统的规划应符合科学发展观,保证再生水的水质和水量,更好地体现经济效益、环境效益、社会效益。促进再生水利用与水环境相和谐。 2.2坚持统筹兼顾的原则 全面考虑城市的全局,合理布局再生水系统。处理好再生水系统与其他系统之间的相互关系,以及协调好再生水用户与再生水管理部门之间的关系。 2.3坚持法制管理的原则 再生水工程的实施,要通过相应的法规来约束,以保证再生水利用规划的合法性。同时,再生水利用规划要通过一些监督部门来监督,运行单位对正常运行的再生水设施进行定期化验再生水水质,保证再生水水质的安全性。 2.4坚持不断完善的原则 随着科技的不断进步,人们对再生水的认识也越来越深入,再生水利用规划是个动态的过程,需要不断的进行完善和补充。 3 规划依据 3.1《中华人民共和国水法》(2002年10月1日施行) 3.2《中华人民共和国城市规划法》 3.3《中华人民共和国水污染防治法》 3.4《国务院关于环境保护若干问题的决定》(国发[1996]31号) 3.5《国务院关于加强城市供水、节水和水污染防治工作的通知》 3.6《城市污水再生利用 分类》(GB/T 18919-2002) 3.7《城市污水再生利用 城市杂用水水质》(GB/T 18920-2002) 3.8《城市污水再生利用 景观环境用水水质》(GB/T 18921-2002) 3.9《城市污水再生利用 工业用水水质》(GB/T 18923-2005) 3.10《污水再生利用工程设计规范》(GB50335-2002) 3.11《城市污水再生利用 地下水回灌水质》(GB/T 19772-2005) 3.12《再生水水质标准》(SL1-2002) 3.13《城市污水再生利用技术政策》 4 规划目标 4.1水利部初步确定了“十二五”全国及分省城市污水处理回用率指标,其中2015年全国城市污水处理回收利用率达到10%,比2010年的8.5%目标高1.5个百分点。 4.2规划的直接目标是提高城市污水再生利用率,改善水环境;最终目标是建立安全可靠的再生水供给系统,实现再生水的合理利用;规划的总体目标是充分利用水资源,节约水资源,减少环境污染负荷。 4.3实现便捷、水质稳定、价格优惠、政府补贴、用水对象明确的回用水机制。 4.4建立政策法规完善、政府监管有力、科技支撑保障、集约高效、服务为民的再生水利用管理体系,实现再生水利用科学化、社会化、现代化。 5 再生水概述 再生水,狭义上指对城市污水厂处理出水经过适当的处理,使得其水质满足其用途的非常规性水资源。广义上是指对各种非传统性水源进行回收,这种水源包括从工业过程的出水到农业灌溉系统的尾水等各个方面,对其进行适当处理后达到一定水质标准,并在一定范围内重复利用的水资源。再生水作为非常规水资源,可作为城市杂用水、工业用水、农业用水、河道和地下水补给以及饮用水的补充。 随着城市人口增长,工业化和城市化加速发展,越来越多的国家和城市面临着资源型缺水和水质型缺水。研究预测表明,到2025年,2/3的世界人口将生活在中度和高度缺水环境中,50%的人口面临供水困境。因此,为了缓解水资源的压力,保护环境,污水再生水利用变得必要而且经济。在美国、日本、以色列等国家,再生水被大量使用。 再生水与开发其他水源相比,有着一定的优势。首先,再生水水源可靠。只要有污水产生,就会有可再生的水源。其次,再生水比远距离输水经济。据资料显示,将城市污水进行深度处理到可以回用作杂用水的程度,基建投资相当于从30km外引水,若处理到回用作高要求的工艺用水,其投资相当于从40~60 km外引水。第三,在一定条件下,比海水淡化经济。海水中含有大量的盐分和有机物,其杂质含量为污水二级处理出水的35倍以上,需要采用复杂的预处理和反渗透或闪蒸等昂贵的处理技术。第四,在技术方面,目前的水处理技术可以是再生水达到其用途所要求的水质。因此,再生水利用有着巨大的市场,被称为“城市第二水源”。 国家现有的再生水质标准和工程设计规范有:《城市污水再生利用 分类》(GB/T 18919-2002)、 《城市污水再生利用 城市杂用水水质》(GB/T 18
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