兰州理工大学物资采购管理实施暂行办法.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 1 兰州理工大学物资采购管理实施暂行办法 第一章 采购法规依据 学校的物资采购工作根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》、《甘肃省行政事业单位国有资产管理办法》、《甘肃省省级政府采购管理暂行办法》、《甘肃省财政厅监察厅关于规范我省政府采购非招标采购方式的通知》、《甘肃省财政厅关于印发省级政府采购有关业务工作规程的通知》、《兰州理工大学物资采购管理暂行办法》、《兰州理工大学招投标工作及签订合同管理规定》、《兰州理工大学关于合同签订权限的补充规定》等有关法规和学校规定进行。 第二章 政府采购与学校自行采购范围 一、政府采购范围 凡经费来源于省财政拨款，且采购项目符合甘肃省人民政府办公厅公布的当年《甘肃省XXXX年度政府集中采购目录限额标准和货物服务项目公开招标数额标准》规定的物资目录及限额（数额）标准以内的物资。 二、学校自行采购范围 （一）依据甘肃省人民政府办公厅公布的当年《甘肃省XXXX年度政府集中采购目录限额标准和物资项目公开招标数额标准》规定的物资目录以外及限额（数额）标准以下的物资； （二）经甘肃省政府采购办公室批准的分散采购； （三）非财政拨款的物资采购。 第三章 采购机构及职责 学校采购工作实行统一归口管理。国资后勤处在校长领导下，作为学校物资采购的职能部门，对全校物资采购进行组织和日常管理。履行下列主要职责： （一）贯彻执行国家有关政府采购和物资采购工作的各项方针、政策和法律、法规，结合学校实际情况拟定实施细则报学校批准后实施，审定采购方式。 （二）严格按照学校批准的物资采购计划，编制《采购计划表》，保证采购工作的有序性、计划性。 （三）负责或协助物资采购的论证、考察。 （四）组织实施学校物资自行采购工作。 （五）负责学校物资自行采购标书、合同及相关文件的编制工作。 （六）代表学校与供货方签订物资采购合同。 （七）负责组织有关部门对采购物资进行验收；督促供货方按合同提供售后服务；办理不合格供货的调换、清退、索赔或投诉等有关事宜。 （八）收集整理市场信息、资料，为全校提供物资信息、咨询服务。 第四章 采购计划 一、依据学校教育事业的发展规划，按照教学、科研、管理和服务等工作的需要，统筹规划，合理布局。学校各单位、部门编制次年物资的配备方案、申报采购项目和经费计划，国资后勤处、实验室管理处、财务处汇总列入年度预算，报经学校研究批准后，制定分类、分期计划，实施购置。 二、使用单位申报购置物资计划时，需认真撰写购置物资的申请报告。 三、实验室用仪器设备的购置由院（部）提出，须经实验室管理处组织有关专家并会同有关部门进行可行性论证。论证报告的主要内容包括： （一）申请购置理由(教学、科研工作的必要性、急需性及工作总量等)； （二）选型论证(选购仪器设备包括其技术的先进性、经济性及生产厂商的信誉等)； （三）运行条件(置放场地的条件、环境、辅助设施，维修及技术、管理人员配备，对仪器设备实现共享的条件等)； （四）资金来源(一次性投资、日常运行消耗、维修费用、技术改造资金等后续投资的来源及可靠程度)； （五）效益预测(拟定仪器设备投入运行后应该产生的最大效益计划)。 四、实验室仪器设备的购置经实验室管理处论证通过后，将采购申请报告和论证报告一并送国资后勤处。其它物资的采购申请报告和论证报告，直接送国资后勤处。 五、各单位、部门的购置物资申请报告和论证报告，由国资后勤处会同财务处编制购置计划，报经校长办公会议研究批准后，按照相关规定实施采购。 第五章 采购方式 一、政府采购项目采购方式按有关规定执行。 二、学校自行采购项目可以采用以下公开招标采购方式采购： （一）竞争性谈判采购方式 1、招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的； 2、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； 3、采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的； 4、不能事先计算出项目价格总额的； 5、招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定，但投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家或评标期间符合专业条件的供应商或者对招标文件做出实质响应的供应商不足三家的。 （二）单一来源采购方式 1、只能从唯一供应商处采购的； 2、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的； 3、必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的； 4、招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定，但投标截止时间结束后参加投标的供应商只有一家或评标期间符合专业条件的供应商或者对招标文件做出实质响应的供应商只有一家的。 （三）询价采购方式 1、采购的货物规格、标准统一、市场