吉林消除义务教育学校大班额专项规划-吉林教育厅.DOCVIP

—PAGE \* MERGEFORMAT1— 附件 吉林省消除义务教育学校大班额专项规划 根据国务院《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》（国发〔2016〕40号）和教育部《关于做好消除大班额专项规划有关工作的通知》（教基一厅〔2016〕4号）要求，按照省政府《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》和吉林省教育“十三五”规划确定的工作目标，在各市（州）、各县（市、区）编制本级消除义务教育学校大班额专项规划的基础上，充分考虑学龄人口变化及城镇化建设等因素，制定本规划。 一、基本情况和现状分析 （一）经济社会发展情况 吉林省位于我国东北地区的中部，总面积18.74万平方公里。全省现辖1个副省级城市、7个地级市、1个自治州、60个县（市、区）和长白山保护开发区管理委员会。2015年末，全省总人口为2753.3万人，其中城镇常住人口1522.9万人，占总人口比重（常住人口城镇化率）为55.31%。全年出生人口16.16万人，出生率为5.87‰；死亡人口15.23万人，死亡率为5.53‰；自然增长率为0.34‰。人口性别比为101.77（以女性为100）。 2015年，全省实现GDP总值14274.11亿元，按常住人口计算，全省人均GDP达到51852元。全口径财政收入2144.0亿元，完成地方级财政收入1229.3亿元。地方财政支出3217.1亿元，其中，科学技术支出41.4亿元，增长13.6%，教育支出477.6亿元，增长17.3%。 （二）义务教育发展现状 截至2015年末，全省小学4493所，在校生127.97万人，净入学率99.78%，专任教师9.68万人。普通初中1176所，在校生59.52万人，净入学率99.26% ，初中毕业生升学率为 94%，专任教师7.3万人。全省义务教育学校在校生中共有进城务工人员随迁子女14.16万人，占在校生总数的 7.55%， 95.7%的随迁子女在流入地公办学校就读。 表1 2015年全省小学、初中分城乡情况 校 数 在校生数 小学 初中 小学 初中 合计 4493 1176 1279766 595518 城区 511 271 503784 277647 镇区 616 474 455055 221931 乡村 3366 431 320927 95940 近年来，省委、省政府围绕富民强省的战略目标，坚持把发展义务教育作为加快城乡统筹协调发展的必要基础，作为打赢脱贫攻坚战役的基础性工程，作为教育现代化建设的首要内容，不断加强省级统筹，深化改革，推动发展。截止目前，全省共有49个县（市、区）通过国家义务教育基本均衡评估认定，比例达到81.7%，居全国前列。 1.经费保障水平不断提高。2015年全省义务教育公共财政预算经费投入273.3亿元，比2010年增加124.2亿元，增长83.2%。城乡生均公用经费同步提高到小学600元、初中800元；特殊教育学校和随班就读残疾学生按每生每年6000元标准补助公用经费；民族教育学校按普通学校2倍核拨公用经费。进一步完善了城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制。 2.办学条件明显改善。组织实施了“全面改薄”项目、校舍安全工程、农村初中寄宿条件改善工程等系列工程项目，加强校园校舍等办学条件硬件建设，为农村义务教育学校补充配备实验室器材、图书、计算机、多媒体等设施设备。2015年底，小学、初中生均校舍面积分别达到7.1和13.1平方米，分别比2010年提高22%和75%，生均教学仪器设备值分别达到1402元和2377元，分别比2010年增加两倍以上。 3.教师队伍整体素质稳步提高。实施“特岗计划”“硕师计划”和“省部属免费师范生计划”，培养选拔义务教育教师2万余人。实施“促进中小学教师专业发展行动计划”“中小学教师信息技术应用能力提升工程”和“吉林省中小学教师专业发展提升计划”，培训各类教师36万余人次。印发《关于在城市推行义务教育大学区管理的指导意见》，促进校际联动、优势互补、共同发展。印发《关于推进县域内义务教育学校校长教师交流工作的指导意见》，已交流校长1393人，教师8589人。 4.义务教育学校办学行为日益规范。印发《吉林省关于贯彻落实教育部〈义务教育学校管理标准（试行）〉的实施意见》，通过实施对标、整改、创建、达标四个环节，推动学校管理水平不断提高。全面实施“阳光入学”“阳光分班”，推行过程公开，坚持免试就近入学。完善优质高中指标生政策，通过探索打破分数壁垒等方式，着力解决薄弱校学生上优质高中的问题，有效缓解社会热点问题。 （三）2015年义务教育学校班额情况 1.班额情况分析 ——小学班额情况。小学总班数41424个，平均班额30.89人，其中城区11978个，平均班额42.06人；镇区11936个