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专题一 世界贸易组织 本专题学习目的 基本知识点的把握： 了解WTO的成立历史 掌握WTO的含义、基本原则、组织机构和运行机制 掌握WTO一些重要的协议 知识的运用： WTO规则出台的逻辑分析 WTO对我国部分产业影响及应对措施分析 一、WTO发展历程 （一）从GATT到WTO 1947年关贸总协定产生 倡导者：美国 政治——联合国；金融——IMF；投资——国际复兴开发银行；贸易——国际贸易组织； GATT是国际贸易组织的副产品。 GATT下的八轮谈判： 第一轮：1947.4~10月，关税减让 第二轮：1949.4~10月，关税减让、吸收成员 第三轮：1950.9~1951.4，关税减让、吸收成员 第四轮：1956.1~5月，关税减让、日本入关 第五轮：1960.9~1962.7，狄龙回合，关税减让 第六轮：1964.5~1967.6，肯尼迪回合，关税减让、非关税壁垒和发展中国家缔约方的待遇、吸收成员 第七轮：1973.9~1979.4，东京回合，非关税壁垒 第八轮：1986.9~1994.4，乌拉圭回合，15个议题，P22? WTO （二）WTO的发展 多哈回合： wto参考\多哈回合谈判.doc 现在多哈回合面对三个比较大的困境： 第一：马太效应即贫富差距越来越大。 第二：囚徒理论即生存权与社会责任的问题。在发展中国家谈生存权的时候发达国家已经开始讨论社会责任的问题，环保标准，动物福利问题。 第三：规则失效问题。 如果你代表中国出席2005年12月14日在中国香港举行的第六届 WTO部长级会议，你会就哪些问题提出建议？ wto参考\好 中国商务部长薄熙来在世界贸易组织第六届部长级会议上的发言 有关农业.doc wto参考\WTO第六届部长会议”的情况、进展等.doc 二、WTO的含义、基本原则、组织机构和运行机制 思考：为什么WTO（包括GATT）的有关协议的达成都要耗费大量的时间、人力和物力？内在的逻辑是什么？ 让我们先从WTO的含义、基本原则、组织机构和运行机制开始了解。 参见影象资料。 作 业 思考（下一次课回答）： 你认为WTO的基本原则都非常合理吗？ 现在有没有一些需要改进的内容呢？为什么？ 改进可能存在什么困难？ 讨论（下一次课进行）： 查阅相关资料进行思考：为什么现在WTO成员国对农业问题始终难以达成一致协议？可以怎样进行分析？ （一）基本原则 思考： wto参考\美国石油歧视案.ppt “最惠国待遇”与“国民待遇”含义有什么差别? 在允许正当保护的原则中，在货物贸易领域为什么提倡以关税作为保护的主要措施，而取消数量限制？ （二）组织机构和成员 P53 注意： 贸易政策审议机构和争端解决机构是总理事会在不同情况下的称谓，而不是单独的另外两个机构。 部长级会议任命和授权的总干事是WTO的行政首脑，其领导下的机构是秘书处。 成员之间的“互不适用”，一旦撤消后就不得在重新启。P67 （三）WTO的决策机制 （四）贸易政策审议机制 wto参考\WTO 2006年贸易政策审议安排.doc wto参考\商务部的函.doc 思考：贸易政策审议机制能不能作为贸易争端解决机制的启动依据？ 贸易政策审议后能不能要求各成员增加新的政策承诺？ 贸易政策审议是对每个国家每年都要进行吗？ 目的：通过提高各成员贸易政策和做法的透明度并使之得到更好的理解，有助于所有成员更好地遵守多边贸易协定和适用的诸边贸易协定的规则、纪律和在各协定项下所作的承诺，从而有助于多边贸易体制更加平稳地运行 原则：透明度，承认国内透明度必须以自愿为基础 内容：涵盖其影响贸易的政策的所有部分，包括各成员的有关政策和做法 ，以及更广泛的经济和发展需求、政策和目标及面临的外部经济环境。 思考：看书P101~102思考参与对某国贸易政策审议的有那些主体？ 现象观察：wto参考\商务部征集信息审议美贸易政策 中国企业沉默.doc wto参考\贸易政策审议机制的作用和影响.doc 资料参考——贸易政策审议机制协议原文：wto参考\贸易政策审议机制.doc （五）贸易争端解决机制 现 象 观 察： 思考：现在美国如何看待中国？ wto参考\美报告矛头指向中国 指责中国履行WTO义务未到位.doc 在中国逐步履行2001年作出的入世承诺过程中，美国与其他贸易伙伴未将中国违反世贸组织规则的行为上诉世贸组织。但中国履行入世承诺的过渡期即将结束，美国与其他成员将要求中国严格履行其入世承诺。 中国：学徒地位的结束 贸易争端解决机制的基本法律文件 《建立世界贸易组织协定》附件2《关于争端解决规则与程序的谅解》 1、基本原则 （1）WTO争端解决机制为多边贸易体制提供可靠性和可预见性。这一机制用于保护该谅解适用协议所规定的权利和义务，并澄清这些权利与义务。 争端解决机制