县乡镇纪委标准化规范化建设的实践与思考.docxVIP

县乡镇纪委标准化规范化建设的实践与思考 **县通过推进乡镇纪委标准化规范化建设，不断完善乡镇纪检监察组织体系，改善乡镇纪检监察工作条件，切实提高乡镇纪委履职能力，对乡镇纪委认真落实“三转”，更好地履行监督执纪问责职能起到了重要作用。 一、**县推进乡镇纪委标准化规范化建设的实践与成效 **县在推进乡镇纪委标准化规范化建设过程中，按照有队伍、有制度、有场所、有设备、有经费、有作为的“六有”建设总要求，推动资源向一线配置、力量向一线集聚、监督向一线延伸，着力构建县、乡、村、组全覆盖、立体化的监督新格局。 1、资源向一线配置。过去,**县不少乡镇纪委连续多年办案数为“零”，有的是人手少不能办，有的能力弱不会办，有的是条件差无法办，长期积累的这些问题导致基层“微腐败”屡禁不止。对此，该县从机构规范化、装备标准化、经费制度化等方面着力，加大经费投入，积极创造条件，确保乡镇纪委有钱办事、有人干事、能够成事。一是机构规范化。以乡镇党委换届为契机，坚持“好中选优，优中选强”，从年龄结构、文化层次、编制性质等方面，进一步选优配强乡镇纪委干部队伍，为每个乡镇配备纪委书记、副书记、纪检干事各一名，全县9个乡镇27名乡镇纪检干部回归主业、专职专用。二是装备标准化。全县9个乡镇纪委都至少设有2间独立的办公用房，并统一设计、制作相应的门牌、人员岗位牌、工作制度、举报箱等。其中办公室分设办公区、接访区、档案区，配齐必备的办公办案设备设施，谈话室内墙壁、桌凳安装软包，室内有通风排气设施，并配有同步录音录像、空调、监控、应急照明灯、灭火器、药箱等设备设施。三是经费制度化。建立纪检监察经费财政保障机制，只要纪检监察工作和乡镇纪委标准化规范化建设需要的经费和开支，县级财政坚决及时拨付、足额到位，做到年初有预算、工作中有伴随、不足部分有追加；乡镇纪检工作经费按干部配备职数人均3万元列入县财政预算，由乡镇财政专款专用。 2、力量向一线集聚。以“三转”为抓手，推动乡镇纪检监察干部、村组纪检人员尽快进入角色、精准履行职责。一是明职责。创新机制推行当好“七大员”新模式，即当好政治生态的“护林员”、脱贫攻坚的“护航员”、作风建设的“监督员”、拍蝇除恶的“战斗员”、廉洁**的“宣教员”、服务群众的“勤务员”、担当有为的“示范员”，为乡镇纪检监察干部履职尽责找准抓手，让监督责任落实掷地有声。二是定目标。建立“一述一评一诺”工作机制，定期安排乡镇纪委书记在县纪委常委会述职，由县纪委领导班子成员结合日常工作掌握情况，对述职内容进行现场点评和针对性地提出意见建议，列席会议的乡镇党委书记就支持乡镇纪委开展工作做出表态和承诺。目前，已推动解决2个乡镇解决了6个方面的问题。制定出台《**县乡镇纪检组织标准化建设实施细则》，健全完善乡镇纪委信访工作、案件检查、案件审理、设备管理、必威体育官网网址工作等运行制度，让乡镇纪委履行职责有章可循、规范运作。三是提素质。乡镇纪委书记和纪检监察干部大多“半路出家”，为了让他们想干事、会干事、干成事，**县下大力气抓好教育培训，集中培训、跟班学习，各种业务提升措施多管齐下，着力解决基层纪检干部监督弱、执纪难的问题。今年以来，该县密集培训乡镇纪检监察干部112人次，村、组纪检工作人员258余人次。县纪委监委还采取明查暗访、随机抽查等方式，检查纪检干部对职责和业务的熟悉程度，6名对业务不熟和不认真履职的村组纪检工作人员被调换。 3、监督向一线延伸。将监管前置，畅通基层毛细血管，实现精准监督“全覆盖”。一是打通“最后一公里”。在全县95个行政村（社区）选优配强村级纪检监督队伍，每个村设立了纪检委员、组建了纪检小组以及村务监督委员会，并在村（居）小组设立廉情监督员、廉情信息员等，他们就像一双双“千里眼”，时刻盯着村里的“微腐败”。二是擦亮监督“电子眼”。运用信息化手段和互联网技术，在全省率先为全县1545名村干部建立了电子廉政档案，实施动态化监督管理。建立 “村务监督微信群”9个，“村务公开微信群”89个（含3个社区），覆盖农户27574户，实现了所有乡镇和行政村全覆盖，为“小微权力”戴上了“金箍”，让村干部不敢和不能任性而为。三是扎紧资金“安全带”。随着精准扶贫不断深入，大量扶贫资金涌入农村。着眼于加强监督，保证扶贫政策“不走样”、资金不流失，全县9个乡镇纪委加大了扶贫领域监督执纪问责和扶贫纪律宣传力度，常态化开展扶贫领域大接访活动,畅通问题线索交办督办通道,及时解决群众诉求。今年以来，该县查处扶贫领域违规违纪问题51起，处理77人（次），其中纪律处分12人，3人被移送司法机关。 二、**县乡镇纪委标准化规范化建设存在的问题 乡镇纪委标准化规范化建设深入推进，有力推动**县各乡镇纪委建设长足进步，但乡镇纪委长期薄弱的现状难以一蹴而就得到解决，基层纪检组织和农村党风廉政建设依然