水利风景区发展模式创新与案例解读.pptVIP

第六部分 案例分析 据当时调查，平原河网总淤积量在4000万立方米以上，相当于一个中型水库，环城河局部地段更是达到1.5米，淤积量超过40万立方米，而工业迅猛发展，导致大量河道被填占，使平原河网水面变小（鉴湖时期水面占平原面积约45%以上，明清时约30%以上，至上世纪末仅占13.8%），使正常调蓄水量只0.56亿立方米，河水自净能力下降，水环境状况恶坏。至90年代末，绍兴市区水质基本处在Ⅴ类甚至劣于Ⅴ类，水体发黑发臭，河中鱼虾锐减而水草泛滥。 富养化的河水 鱼虾绝迹 第六部分 案例分析 二、环城河整顿 为改变绍兴市面目，1999年，绍兴市政府提出首先做好水文章、保护水环境，实现城市面貌“一年一个样、三年变新样、五年大变样”的目标。经2年实施集防洪、城建、环保、文化、旅游五大功能于一体的综合整治工程,不仅提高了环城河防洪能力，防洪标准由整治前的平均20年一遇提高到百年一遇，还充分体现城建、环保、文化、旅游等综合功能，很好的实现了与古越历史文化和绍兴水乡特色的结合，改善了水环境，保护修复了水生态，推进了生态文明。 现在的绍兴环城河图片 第六部分 案例分析 绍兴市区新增公园绿化（不包括湿地）面积近200万平方米，相当于人均增加5平方米，沿河建成各类公园景点40多个，环城河水质由1999年的Ⅴ类甚至劣于Ⅴ类提升为2002年的Ⅳ类、局部Ⅲ类。环城河变成了水清岸绿、环境优美、风景秀丽、历史文化特色鲜明的旅游线和休闲带, 实现了水清可游, 岸绿可闲, 街繁可贸, 景美可赏的环城河新貌。 环城河美景图 第六部分 案例分析 三、整治环城河的融资方式 绍兴市组建河道综合整治投资开发有限公司，多渠道筹资。把城市河道作为一种环境资源进行开发利用, 通过城市河道整治后, 周边土地价格的提升, 通过级差地租, 进行开发筹资, 用公司向银行贷款, 公司按照以河带地, 以地养河, 滚动开发的原则进行运作, 其还贷采用有土地出让( 由市土地拍卖中心进行统一运作) , 整个工程市政府划拨土地40 hm2, 土地升值后, 市水利局除偿还建设贷款外, 还盈利2 亿元。通过政府直接投入的4 000 万元、国家开发银行提供的2．5 亿元贷款,建设期间和社会捐款2．2 亿元，绍兴市完成了工程投资达12亿元的河道综合整治工程，取得了显著的社会、生态和经济效益。 四、环城河的管理方式 环城河建成后，绍兴市成立环河景区管理处，实行收支两条线，1年管理经费需1000 万元，市财政只供450 万元，其他经费是从已建设的一批水利管理设施以及房产、场地等物业、旅游等经营性资产，其中物业经营一项每年贡献300 多万元，同时也对可经营的设施如茶室、咖啡屋、小卖部等物业资产、水上旅游和路边广告等实行公开招租, 所得收入抵冲管护费。 第六部分 案例分析 案例二 西安市汉城湖国家水利风景区 一、西安水况简介 西安市地处关中平原中部，南依秦岭，北临渭河，总面积10108平方公里，98.43%属黄河流域，1.57%属长江流域,。西安自汉代起有“八水绕长安” 的美称，共有大小河流54条，水库96座，总蓄水能力4.05亿立方米，生态水面4.5万亩。 八水绕长安 李家河水库 * 水利风景区发展模式创新与案例解读 石培华 博士 北京交通大学教授、南开大学教授、博士生导师国家信息中心旅游规划研究中心主任全国旅游教育教学指导委员会副主任北京中科景元城乡规划设计研究院院长原中国旅游研究院副院长原国家发改委国土开发地区经济所室主任中国旅游业十一五、十二五规划专家组长；国务院加快发展旅游业的意见执笔人 第一部分 水利风景区发展现状 第二部分 水利风景区与其他的比较 第三部分 水利风景区的管理体制和运行机制现状 第四部分 水利风景区运行管理存在的问题 第五部分 对水利风景区建设的建议 目 录 第六部分 案例分析 第一部分 水利风景区发展现状 一、概念内涵 水利风景区，是以水域（水体）或水利工程为依托，具有一定规模和质量的风景资源与环境条件，可以开展观光、娱乐、休闲、度假或科学、文化、教育活动的区域。水利风景区由优美的水利风景资源及良好的水生态环境组成。 水利风景资源，是水域（水体）或水利工程以及与其相关联的岸地、岛屿、林草、建筑等形成的自然和人文吸引物。 水生态环境，是影响人类社会生存和发展的、以（陆地）水为核心的各种天然的和经过人工改造的自然因素所形成的有机统一体，包括地表水、地下水，以及毗邻的土地、