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房屋建筑沉降观测浅析张义华 1 ，王华 2（1 房屋建筑沉降观测浅析 张义华 1 ，王华 2 （1. 潜江市建设工程质监站；2. 潜江市建设工程监理事务所。湖北 潜江 433100 ） 摘 要：沉降观测属建筑变形测量的范畴。文章主要从房屋建筑沉降观测的责任主体，叙述参建各方在沉降观测中的各自 职责，何类建筑物必须进行沉降观测；并就如何判定房屋建筑沉降是否合格及观测数据发生异常后的处理程序进 行了浅析。 关键词 ：沉降观测；责任主体；职责；建筑物；合格判定；处理程序 中图分类号：TU196.2 文献标识码：B 文章编号：1007-4104（2007）05-0110-03 沉降观测属于建筑变形测量的范畴，实际操作 主要以建设部颁布的行业标准——《建筑变形测量规 程》JGJ/TB-97 和建设部颁布的国家标准——《工 程测量规范》GB50026-93 为依据，主要从技术规 程、操作要求、施工特点作了明确的规定。但对 房屋建筑沉降观测的责任主体；参建各方在沉降观 测中各自职责；何类建筑物必须进行沉降观测；如 何判定房屋建筑沉降是否合格及观测数据发生异常后 的处理程序未作明确界定。现就沉降观测中存在的 以上问题和处理意见作一浅析。 1 沉降观测责任主体 当前建设施工中沉降观测主要存在如下问题： (1)施测单位未作统一规定，部分地区是施工单 位监测，费用由施工方自理；部分地区是由建设单 位委托具有相应测量资质的检测单位检测，费用由 建设单位承担或在施工合同中另行明确。 (2)项目施工者对沉降观测的认识程度不够。认 为施工单位只要按照设计、相关规范、标准施工， 能满足安全、功能和质量要求即可，沉降多少，与 己无关。 (3) 沉降观测记录主观臆造、弄虚作假，不能 真实反映房屋沉降变形情况。施工单位为保证工程 竣工后顺利交付，提供均匀的沉降资料，即使建筑 物出现不均匀沉降而引起某些构件裂缝，也以其资 料搪塞；或施工单位因自身原因而造成构件裂缝、 质量不合格而编造不均匀沉降资料，将质量问题归 咎于地基沉降不均。 (4) 沉降观测从业人员良莠不齐；测量仪器设 — 110 — 备精度不一，未按规定进行定期校核与检验；观测 点基准点设置不符合要求；观测时间、周期，内 业计算平差不符合要求。 (5)房屋竣工交付使用后，未按要求进行继续监 测， 连续性不够。 (6) 监控力度不一。在实行施工阶段监理的工 程，竣工前控制较完备，竣工后较缺乏；未实施 监理的项目工程，监控机制更是缺失。 究其上述原因，主要是责任主体不明确。目 前，建设部对沉降观测的责任主体未作统一界定。 部分省市为规范管理相继出台了一些规定。如上海 市建委 1999 年第 0037 号文件《关于提高本市住宅 工程质量的若干暂行规定》第五条：“施工期间， 施工单位必须按设计要求及规范标准埋设专用水准点 和沉降观测点。主体结构施工阶段，每结构层沉降 观测不少于一次；主体结构封顶后，沉降观测每 2 个月不少于一次。监理单位必须检查、复测，并 将资料列入工程质量评估内容。竣工后，建设单位 或责任单位必须委托有资质的单位进行沉降检测。 竣工后第一年内每隔 3 个月必须检测一次，以后每 隔 6 个月必须检测一次，直至沉降相对稳定为 止。”天津市建设质量安全管理总站于 1999 年第 529 号文件《天津市加强建筑工程变形观测控制的 规定》第四条规定：“凡需进行变形控制的工程， 建设单位必须在工程开工前委托沉降观测单位签订观 测合同，并由观测单位制定出观测方案，方可报请 开工。沉降观测单位指有沉降变形观测资质并与地 基基础处理、主体结构施工无关的具有相应资质的 工程和材料检测Project 工程和材料检测 Project Management 建设监理 2007 年第 5 期 检测单位。”笔者认为，从科学、公正、规范的 角度出发，沉降观测的责任主体应由建设单位于工 程开工前委托具有相应资质的检测单位承担。其与 施工单位作为责任主体相比较有如下优点：①专业 性强，技术可靠，能为建设单位提供更好的服务。 ②独立性强，与施工方无隶属关系,数据真实可靠， 并且具有连续性。③操作人员具备相应的资格上岗 证书，熟悉操作规程及测量理论，能针对不同工程 特点及具体情况进行施测。④测量仪器和设备工 具，定期经技术监督部门检测认定，精度满足要 求。⑤有利于监控，检测单位对其检测数据报告负 责 。 2 参建各方在沉降观测中的职责 沉降观测记录是房屋建筑工程资料中不可缺少的 技术保证资料，能准确反映房屋建筑从开工到使用 阶段建筑物沉降变形情况。初期能指导建筑施工的 开展，后期是评判建筑物是否变形均衡、质量合 格、安全可靠的重要依据。随着我国社会的发展， 高层建筑、连续性生产设施基础、动力设备基础、 堤坝建设、大型