北京市食品冷链物流专项调查报告091126.docVIP

PAGE PAGE 13 北京市食品冷链物流专项调查报告 食品冷链物流对保障我市食品安全、提高农副产品附加值、增加农民收入具有重要意义。根据刘淇书记、程红副市长在《科技工作者建议》第7期“关于开展食品冷链物流调研的建议”上的批示，北京市商务委员会与北京物流协会对我市食品冷链物流进行了调查，了解了我市食品冷链物流的基本现状，总结了成功经验，指出了存在的问题，提出了相应的对策和建议，为我市出台有关规划、政策、标准以及进一步推进我市食品冷链物流的发展提供依据。现将有关情况报告如下。 一、食品冷链物流的内涵及特点 食品冷链物流是指食品从供应地向接收地的实体流动过程中，根据实际需要，将冷冻冷藏运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等功能有机结合，并保持食品始终处于维持其品质所必需的可控温度环境下，从而满足用户要求的过程。 由于食品冷链物流有保证易腐食品品质的目的，以保持低温环境为核心要求，所以比一般常温物流系统的要求更高，也更加复杂。食品冷链物流系统的特点主要包括： （一）食品冷链物流安全首要性 由于食品的特殊性，食品冷链物流系统的运行不能一味追求经济效益，必须要首先考虑食品安全，然后在物流服务水平、成本之间寻求平衡点，提供最佳的物流服务。 （二）食品冷链物流时间敏感性 冷链物流中的时间敏感性指食品物流周期短，要严格控制温度、速度与时间。食品在特定的温度下有一定的保质期，超过了温度范围，保质期就发生改变，食品的质量、口味、品质就得不到保证。 （三）食品冷链物流系统高成本性 食品冷链物流的运营，需要配有专门的制冷设施设备的物流网络支持。冷链物流需要有冷藏车、保温车、冷冻仓库及其他配套设施和相关技术的投入。一般情况下，冷库建设和冷藏车购置的总投资是普通仓库和干货车辆的3至5倍。这些设施设备不仅购置成本高，而且能耗高，导致高的投资和运营成本。 （四）食品冷链物流信息多样性 食品安全直接关系到人的身体健康，因而食品从生产到最终的消费都应当处于信息追踪系统的监管之下，从而实现食品的可溯源。食品物流的可溯源是食品可溯源的基础和保障，其实质是信息的可追溯。在食品冷链物流过程中会产生大量的分散信息，这些信息具有信息量大、来源多样化、更新快的特点，并且和消费者的生命健康关系紧密，因此对这些信息及时进行收集、记录、分析，并提供给消费者，是非常必要的。 （五）食品冷链物流技术复杂性 冷冻冷藏食品的物流环节对物流运作的要求十分严格。这是因为食品在常温下的易腐性质使得它对温度环境的要求比普通食品的要求更高，它需要对整个冷链全程进行温度监控，确保食品必须始终处在合适温度的环境中，达到保证食品安全的目的。冷链物流需要冷链技术的支撑，除了一般的现代物流技术，还包括制冷技术、保温技术、制冷保鲜技术、生物技术等。 （六）食品冷链物流空间分散性 首先是作为多数食品原材料的农产品生产地的分散与消费地相对集中的空间差异。农产品的生产地分散在广大农村，而城市才是这些农产品的主要消费地。其次，食品由一个地区向另一个地区的大规模转移。最后，从食品的集中地向分散需求场所流入创造价值。 二、北京市食品冷链物流基本现状 本次调查采用查阅文献和统计年鉴、发放调查问卷、现场调研企业、召开座谈会、咨询市农委、交通委等相关部门及行业协会等方式进行。调查问卷的设计依据食品冷链的供应链特性，将调研对象分为生产企业、批发企业、零售企业和物流企业等类别，针对各类企业，发放回收了51份调研表，并现场调研了其中规模较大的30家企业。具体调研情况见表1。 表1 调研对象分布情况 调研方式 生产企业 批发企业 零售企业 物流企业 其它 合计 调研表 14 11 8 14 4 51 现场调研 5 5 3 13 4 30 近年来，随着《食品安全法》、《北京市食品安全管理条例》、各种冷链物流标准的相继出台以及消费者食品安全意识的逐步提高，我市食品冷链物流发展较快，冷链物流需求的社会化程度逐渐提高。特别是随着2008年北京奥运会的召开，我市冷库、冷藏车等冷链物流资源大幅增长，冷链相关企业的信息化水平和管理水平迈上了一个新的台阶；各类食品采用冷链物流系统的比例逐渐增大。 （一）食品冷链物流资源现状 冷链资源主要包括仓储资源、运输资源、信息系统资源和人力资源等。根据调研，我市各冷链物流资源基本现状如下： 仓储资源——冷库 冷库是冷链物流中最重要的仓储资源，是冷链中不可缺少的物流节点。近年来本市冷库容积增长速度较快，但制冷设备状况不容乐观。 （1）冷库容积增长较快。据北京食品科学研究所不完全统计，北京市2008年冷库总容量为130万立方米，折合容积为39万吨（假设全是冻结库）。目前本次调研确认的冷库有42.63万吨，加上其它没有调研的冷库，业内专家估计本市冷库资源总量约为50~60万吨。按50万吨计算，