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现代流通业法律制度完善 摘要:本文主要研究我国现代流通业发展的相关法律制度问题，根据流通业发展中专业化分工将其分为商业与物流业，并基于专业化分工的视角，针对我国流通业的发展现状，分析当前流通业相关法律中存在的实际问题。本文认为应着眼于我国流通业的实际发展状况，引入国际性基本原则，借鉴他国优秀经验，从商业尤其是电子商务和物流业两方面入手，对我国现代流通业法律制度的完善提出相关建议，为实现现代流通业的可持续发展提供法律保障。 关键词:专业化;分工;流通业;现代发展;法律制度 一、引言 改革开放以来，投资和出口的“贸易顺差”对我国经济快速增长起到了巨大的推动作用。但长期以来，在我国经济发展“三驾马车”中的消费却没有得到足够重视。然而，近年来投资和出口对我国经济发展的贡献开始出现下滑，扩大内需、促进消费成为我国经济发展新的增长点。流通产业作为生产和消费的桥梁，其发展直接关系到国内消费水平，进而影响到经济的发展。我国商品流通规模随着社会主义市场经济体制的逐步健全而不断扩大，我国现代流通业地位提升。然而，作为流通市场健康运行的核心和保障的法律制度体系却不够完善，不利于流通业现代化建设的顺利进行。因此，在全面依法治国的大背景下，剖析我国当前流通业相关法律中存在的实际问题，推动完善商业尤其是电子商务和物流业法律制度对深化流通业改革，促进流通业专业化分工而言十分必要。 二、我国流通业发展现状以及专业化分工 （一）我国流通业发展现状。近年来，随着我国经济的快速发展，流通业的发展也有了长足的进步，2005年全国社会消费品零售额为68352.6亿元，2016年零售额几乎是2005年的5倍，达到332316.3亿元。流通业整体规模和从事流通业的相关企业数量逐年增加，从2005年到2015年，我国批发和零售业法人企业单位数从47698个上升到183077个。2005年我国批发和零售业商品销售额为93151.3亿元，2015年上升为515567.5亿元。除此之外，我国在2015年的批发和零售业进出口总额分别达到了33943.6亿元、22719.5亿元。从以上数据的变化不难看出，流通业越来越发挥其“桥梁”作用，正逐渐成为国民经济增长的支柱性产业，为我国转型期经济增添了增长动力。目前我国流通业已经形成了多种成分的商贸流通主体，各种新兴业态蓬勃发展。全国连锁零售业总店数量由2005年的1416个发展到2016年的2690个，对应的销售额也由2005年的12587.78亿元上升到2016年的35400.4亿元。随着互联网技术水平的提高，大力推动了电子商务经济迅速发展，新电子商务模式大量出现。网民数量的迅速增长和网购用户规模的扩大带动了网络零售的迅速崛起，2016年其销售额达到了51555.7亿元，其中实物商品网上零售额占网络销售总额的81.4%，达到了41944.5亿元。随着电商的迅速发展，催生了以顺丰和“三通一达”为代表的民营快递业。2015年，中国快递业务量达到206.7亿件，交通运输、仓储和邮政业行业增加值2005年为10668.8亿元，到2016年已增长为33355.3亿元。可见电商促进了流通业效率的进一步提升，为我国经济的增长带来了新的动力。（二）流通业的专业化分工。流通产业内的专业化分工，是流通业走向成熟的标志。近年来，越来越多学者开始研究流通业的专业化分工现象。马强文和申田（2017）用理论推导出了流通产业专业化分工的经济演进发展模式，认为流通效率不断改进时，将导致分工逐步加深，最终将使得流通中间商分化成为专门从事商品流通（批发和零售）的商人中间商，和专门从事商品流通服务（交通运输、仓储和邮政业）的物流中间商。 三、我国现代流通业法律制度的缺陷 （一）我国电子商务立法存在的问题。1．立法范围狭窄、层次较低互联网技术水平的提高大力地推动了我国电子商务经济的发展，出现多种新电子商务模式，网络交易平台得到迅速发展，最为我们熟知的亚马逊、阿里巴巴等交易平台，促进了线上线下、卖家买家的良好对接。2016年网络零售额达到51555.7亿元，电子商务的快速发展为我国经济增长带来新的动力。从立法范围来看，目前我国电子商务立法涉及内容较为狭窄，对涉及主体准入门槛从而涉及的平等性和透明性问题、电子交易和电子合同、消费者在安全、健康和隐私等方面的全部保护等电子商务运行中最为核心的问题涉及甚少，无法满足我国电子商务发展的现实需要；从立法层次来看，当前我国电子商务立法属于法律层次的非常少，行政法规、部门规章等较多，从而使得电子商务立法层次较低，法律规范效力不足，监管效果难以达到预期。此外，各政府部门立法相对独立，缺少沟通和协调，主要考虑各自利益，导致立法资源利用不合理：一方面，部分问题在多个部门法规中均有涉及，出现重复立法，浪费立法资源；另一方面，部分问题几乎无人关注，长期缺