风险分级管控和隐患排查治理体系工作情况培训材料课件整理.ppt

事故隐患排查治理是企业法定义务，也是主体责任的重要内容之一。是对风险分级管控措施的充分应用，针对每个危险源应采取的控制措施进行排查，才能真正实现隐患排查治理的系统化、规范化，才能真正实现隐患排查治理的不留盲区、不留死角。 第五部分； 隐患排查治理体系 * 风险分级管控体系识别评价的 “风险点、危险源”即为隐患排查的对象，是隐患排查治理体系的“基础”。 根据风险分级管控体系的要求，企业组织实施风险点识别、危险源辨识、风险评价、典型措施制定和风险分级，确定风险点、危险源为隐患排查的对象，即“排查点”。 通过隐患排查，可能发现新的风险点、危险源，进而对风险点和危险源信息进行补充和完善。 风险分级管控体系与隐患排查治理体系的关系 隐患排查治理体系 风险分级管控体系 * 风险点 危险源 确定排查点 分级排查 隐患 隐患上报 验收 分级治理 隐患分级 隐患排查概述 风险点 事故 安全措施 安全措施失控状态——隐患 危险源 * 危险源与事故隐患的关系 1、危险源包括事故隐患； 2、事故隐患是危险源，危险源不一定是事故隐患； 3、危险源的现实风险达到不可承受的程度，则构成隐患。 危险源 隐患 隐患 * 第一步：编制隐患排查清单或标准依据。 方案一：编制隐患排查清单是非常细致的工作，是对风险分级管控结果的具体应用。到位的隐患排查依据是将针对风险分级管控过程中的“典型控制措施”变成本清单中的“隐患排查标准”。见表一。 方案二：常规的隐患排查依据就是根据法规标准要求，企业按照场所、区域、部位分别编制的隐患排查内容。见表二。 隐患排查的内容 “危险源”即为隐患排查的对象。企业组织实施风险点识别、危险源辨识、风险评价、典型措施制定和风险分级，确定风险点I－IV级风险点，形成了《危险源识别、分析、评价表》，表中所列单元划分、“危险源”为隐患排查的对象，即“排查点”，该“排查点”是企业内分级排查和日常安全检查的关注点，各级安监部门进行监督检查时，也可参照企业上报的风险点，重点对I、II级风险点的控制情况进行监督检查。 第二步：实施隐患排查 按照指南要求，各相关层级的部门和单位对照隐患排查，并题写隐患排查治理记录表，见表3。 公司级：通常风险级别为I级和II级的风险点，I级和II级风险通常应包括重大危险源，风险所产生的后果严重、易产生重大隐患的风险，或后果不严重、但发生概率较高的风险所涉及的危险源。 专业级：专业管理直接管理或相关的活动、过程、装置、设施、设备、物料等风险所涉及的危险源，如供电专业的排查点可包括高压线路、高压配电、低压配电、低压固定线路、配电柜（箱）、接地系统、避雷系统、设备绝缘耐压（电机、电焊机、手持电动工具等）、临时用电、检维（抢）修等活动等风险中的危险源。 车间级：基层单位管辖范围内所有的设施、设备、作业过程、人员（含外来人员）等风险所涉及的危险源可设为排查点，包括在本区域内的公司级、专业级排查点，除专业能力或设备能力不足导致无法实施排查的危险源（如设备接地是否良好需接地电阻检测仪，可以由专业实施排查）外，可设为排查点。 分级隐患排查的内容 * 班组级：除专业能力或设备能力不足导致无法实施排查的危险源，将本班组内所有的设施、设备、作业过程、人员（含外来人员）等风险所涉及的危险源可设为排查点。 岗位级：除专业能力或设备能力不足导致无法实施排查的风险，将本岗位内所有的设施、设备、作业过程、人员（含外来人员）等风险所涉及的危险源应设为排查点。 * 风险是由发生危险事件或有暴露的可能性，与随之引发的人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的组合。风险有两个主要特性，可能性和严重性。 前面已将发生危险事件或有暴露的可能性（危险源）已识别出来，严重性就是可能造成的事故。 可能的事故“事故类型”是针对每个识别出的危险源（危险有害因素）可能诱发的事故类型描述。如触电伤害、机械伤害、物体打击、中毒窒息等等。 八、风险的评价  描述的依据参照GB6441—1986《企业伤亡事故分类》 进行分类，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将事故分为20 类： 1、物体打击； 2、车辆伤害； 3、机械伤害； 4、起重伤 5、触电； 6、淹溺； 7、灼烫； 8、火灾； 9、高处坠落； 10、坍塌； 11、冒顶片帮； 12、透水； 13、放炮； 14、火药爆炸； 15、瓦斯爆炸； 16、锅炉爆炸； 17、容器爆炸； 18、其他爆炸； 19、中毒和窒息；20、其他伤害 说明：在“事故类型”栏中说明危害类型，如“机械伤害、触电”等。后果的表述应可能描述至伤害的具体部位或