贫困家庭子女义务教育救助情况调查与建议以北京市为案例.docx

论文篇贫困家庭子女义务教育救助情况调查与建议 论文篇 贫困家庭子女义务教育救助情况调查与建议 ——以北京市为案例 王静崔洁 (首都经济贸易大学) 【摘要】普及义务教育不仅是提高全体国民人力资源能力的基础，也是彻底改 变贫困群体弱势地位的基础，而城市贫困的具体问题最终能解决到何种程度， 又直接取决于政府是否实施了切实可行的相关政策。通过对北京市贫困家庭子 女义务教育阶段教育现状的调查分析，揭示贫困家庭的教育负担状况，分析现 有社会救助政策和教育政策的不足，发现贫困家庭子女的教育需求，从而得出 需要对贫困家庭实施全方位、系统性、制度性救助的结论，目的是为政府部门 提供改善和利用现有政策的依据，进而不断完善社会救助体系。 【关键词】贫困家庭：义务教育 一、救助现状 本次调查是根据北京市相关区县教委所提供的享有最低生活保障制度的贫困生名 单，对北京市部分小学部的低保家庭进行的抽样调查，共发放223份问卷，回收220 份，回收率为98．7％，其中有效问卷197份，有效率为89．5％。调查问卷包括贫困家庭 基本情况，享受教育救助实际情况和政策执行对贫困家庭的影响三个部分，情况分析如 下： 1．1贫困家庭的基本情况 本次调查的197户贫困生低保家庭中，独生子女家庭为71．6％：单亲家庭10．2％； 父母年龄集中在36岁到45岁之间，占全部家庭的60．4％；父母受教育程度集中在初、 高中水平；父母处于失业和无业状态的居多，在全部家庭中，父母全部在职的仅为4．6％， 父母有一个在职的占13．7％，父母均非在职的占67．O％。本次调查显示所有贫困家庭中 正在接受义务教育子女的平均年龄为9．33岁，人数主要集中在小学8-10岁组，占调查 总数的51．8％。 1．2贫困家庭子女的教育现状 1．2．1教育支出 调查显示，贫困家庭实际教育支出主要集中在购买课外书籍、报刊和杂志，以及辅 导班、兴趣班和家教等方面。数据显示，平均每年用于子女购买课外书籍、报刊和杂志 的花费为237．3元，每年参加辅导班、兴趣班和请家教的花费为1092．5元，每年其他方 面的花费为577．3元。平均每年实际支出总计1907．1元。 1．2．2支出来源 218 论文篇调查显示，贫困家庭用于购买课外书籍、报刊和杂志，参加辅导班、兴趣班和请家 论文篇 调查显示，贫困家庭用于购买课外书籍、报刊和杂志，参加辅导班、兴趣班和请家 教等费用的主要来源于低保金，比例高达80．7％，依靠亲戚朋友借助的占24．5％，依靠 工作收入的占15．2％，依靠做小生意打零工收入的占10．2％，依靠教育救助以外的政府 补贴或政策优惠的占13．7％，依靠其他来源的占4．1％。同时也反映出贫困家庭在支付 子女教育经费上比较困难，需要通过多种渠道才能承担小孩的教育开支。 图2父母在职情况与教育支出主要依靠低保金的关系 1．2．3学习条件 贫困家庭义务教育阶段子女的学习环境不容乐观。根据数据统计，低保家庭的平均 住房面积只有41．9平米，而且租房子比较普遍，房子的隔音效果不好，儿童缺乏安静 的学习环境，也没有自己独立的学习空间，学习用的桌椅板凳质量也很差。除此之外， 孩子的学习工具比较落后，虽然大部分家长表示很重视孩子的学习，尽最大的努力给孩 子学习创造条件，但由于经济条件的限制只能满足其最基本的学习工具，如笔、本子、 教科书等，而对于比较高档现代一点的电子学习产品，如电脑，文曲星，mp3／mp4等， 则是可望而不可及的。 除了要接受正规的学校教育之外，目前社会上还存在大量的辅导班、培优班、兴趣 班等非正规教育，用以加强巩固儿童的学习能力或者培养孩子的学习兴趣及特长，促进 儿童全面发展，但是这些项目的高昂费用并不是贫困家庭所能承担的。贫困儿童的家长 们文化水平都不高，没有能力也没有精力帮助孩子辅导功课，加之家里没有钱请家教或 参加辅导班，因此子女在学习过程中遇到不懂的问题只能自己解决或者等到学校上课后 请教老师，这在很大程度上影响了孩子的学习成绩。 1．2．4求助渠道 从渠道选择上看，贫困家庭在子女教育费用上遇到困难时主要会选择找亲戚朋友借， 选择这一渠道的比例高达62．9％，其次是向居委会或政府部门求助，该比例达到53．3％， 另外，选择向子女就读学校求助的占36．5％，选择向社会慈善组织求助，向工作单位或 原工作单位求助和向银行贷款的比例相对较低，百分比依次为9．1％、6．2％和1．5％，选 择其他渠道的占6．1％。 1．2．5父母态度 父母对未来子女教育的态度是，如果负担过重，会让子女辍学和说不清的比例共 23．8％，表示不会让子女辍学的比例为76．1％。假设家里没有孩子上学，父母对家庭经 济状况的态度是，认为能稍微改善一点的比例最高，占59．4％，认为能脱离困境的占 8．1％，认为没什么大变化的占12．7％