中国秸秆资源化利用现状及对策建议.PDFVIP

COVER STORY 封面故事 中国秸秆资源化利用现状 及对策建议 Current situation of utilization of straw resources in China and relevant countermeasures and suggestions ■文 / 石祖梁 农作物的光合产物一半在籽实，一半在秸秆。长 一、中国秸秆产生和利用现状 期以来，秸秆作为中国农村地区的肥料、燃料、饲料 中国农作物种类繁多，主要有小麦、水稻、玉米、 等，在推动农村生产生活方面发挥着重要作用。但是 豆类、薯类、棉花、花生、油菜、甘蔗以及其他杂粮作 伴随着农业生产水平的提高、农民生活方式的转变、 物。据统计，2017年中国秸秆理论资源总量已达10.2 农村劳动力的转移、能源消费结构的改善和各类替 亿吨，较20世纪90年代初增加了近4亿吨。其中玉米、 代原料的应用，秸秆利用方式和利用途径发生巨大变 水稻、小麦秸秆量分别为4.3、2.4、1.8亿吨，三大作 化，区域性、季节性、结构性过剩现象不断凸显，露天 物秸秆量占比达到83.3%。全国秸秆可收集资源量为 焚烧和随意丢弃现象屡禁不止，对区域生态环境造成 8.4亿吨，已利用量约达到7亿吨，秸秆综合利用率（已 严重影响。2016年，中国国家发展和改革委员会等四 利用量与可收集量的比例）超过83%，其中秸秆肥料 部委将农作物秸秆综合利用率纳入《绿色发展指标体 化、饲料化、燃料化、基料化、原料化等利用率分别为 系》，作为生态文明建设评价考核的重要依据；2017年 47.3%、19.4%、12.7%、1.9%和2.3%，已经形成了肥 中办、国办联合印发了《关于创新体制机制推进农业 料化、饲料化等农用为主的综合利用格局。 绿色发展的意见》，提出要完善秸秆资源化利用制度， 从区域分布来看，秸秆产生量由大到小依次为华 严格依法落实秸秆禁烧制度，推进秸秆全量化综合利 东区、中南区、东北区、华北区、西北区、西南区，分别 用，为深入促进秸秆综合利用工作指明了方向。本文 占全国秸秆总量的24.0%、22.9%、20.5%、13.9%、 在系统梳理当前技术、政策、模式的基础上，对秸秆产 10.1%、8.7%，主要集中在华东、中南和东北地区。不 生利用现状、面临的形势、存在的问题进行总结凝炼， 同区域之间，华北区秸秆综合利用率最高，超过90%； 并提出进一步发展的对策建议，以期为秸秆处理利用 华东区、西北区、中南区、西南区均超过80%；东北区 提供理论支撑。 利用率较低，仅为70%，表明东北地区是目前中国秸 16 WORLD ENVIRONMENT 2018 5 174 年第 期 总第 期 秆综合利用的重点和难点区域。 国共建设试点县143个，试点县秸秆综合利用率均得 到大幅提升或达到90%以上，区域秸秆处理技术模式 二、秸秆综合利用工作取得的进展 初步构建，秸秆处理能力显著提升。 近年来，中国农业、发改、环保、财政等部门贯彻 （四）技术研发推广切实加强。长期以来，中国在 中央有关精神和要求，把推进秸秆综合利用作为中国 国家重大科技专项中先后启动了一批重点研发项目， 发展循环农业、生态农业，建设美丽乡村和防治大气 开发了秸秆栽培食用菌、压块燃料、生物柴油、田间快 污染的重点工作来抓，出台了一些政策、探索了一些 腐、饲料木质素降解等关键技