加强和规范网上电子报税等业务网站服务公司管理的方案.pdfVIP

加加强强和和规规范范网网上上电电子子报报税税等等业业务务网网站站服服务务公公司司管管理理的的方方案案 　　为适应大集中管理趋 ，统一应用软件，统一传输平台，规范 市场化服务模式，今年网上电子报税等业务开始全面启用新的应用 模式。今后，网上电子报税等业务的实施均按本方案执行，具体规 定如下： 　　一、业务范围 　　本方案所称业务指：网上电子报税、网上认证、个人所得税软 盘申报、四小票采集、出口退税申报、出口退税网上预申报、企业 所得税汇算清缴软盘申报。 　　二、应用模式 　　统一应用软件，统一传输平台；纳税人免费使用，政府统一购 买服务。改变原来七家网站服务公司各自不同软件、不同传输通道 的现象，启用上海财税网站统一软件、统一传输平台的新应用模 式；改变网站服务公司向纳税人收取运行维护费的现状，采取政府 购买服务，纳税人免费使用的新结算模式。 　　三、合同的签定和费用的支付 　　在确定年度全市网站服务公司名单的前提下，市局分别与网站 服务公司签定 《技术服务合同》 （附1），合同期限一年。2006年度 合同于7月初签定，合同期限半年。 　　市局根据 《分局网上电子报税推行计划及预算表》 （附2，上 报预算时间另行通知），制定年度政府购买服务总预算，每月按预 算依照合同向网站服务公司支付上月实际发生费用。每月中旬前， 服务公司填制所属时期为上月的 《支付服务费用申请表》 （附 3），经相应税务分局确认后，报市局相关处室审核，审核无误后 由市局财务处支付。 　　四、各方职责 　　 （一）市局职责 　　1、提出统一的业务需求和技术标准；评审、测试、验收网上 应用的软件系统。 　　2、组织召开服务公司、税务分局工作例会，通报网上应用项 目的应用情况，研究解决存在的问题。 　　3、制定服务公司考核办法；参与并组织税务分局、纳税人实 施对服务公司的考核；组织服务公司推介会。 　　4、每年12月底前确定下一年度各税务分局的服务公司，并与 选定服务公司签定合同，按合同定期支付合同款。 　　 （二）税务分局职责 　　1、负责网上应用软件实施所需的局端软硬件设备准备、安 装、调试、网络连接等技术工作；指派系统管理员和操作员接受服 务公司提供的培训，并负责局端软件的具体操作。 　　2、负责对纳税人的宣传、辅导、选户、销户审批等工作；负 责网上应用项 目的推广、协调等工作。 　　3、负责网上应用项 目的培训工作，提供场地和培训资料发 放，指派人员在培训现场解答相关政策业务问题。 　　4、定期对服务公司进行考核，组织纳税人对服务公司的考 核；参加市局组织的服务公司推介会；提出下一年度服务公司的建 议名单。 　　5、协调好服务公司和税务事务所的关系，避免出现纳税人退 出网上电子报税和网上认证的现象。 　　 （三）服务公司职责 　　1、就服务范围内的应用项 目免费向纳税人提供热线、现场、 软件升级、传真、电子邮件等服务；为税务分局组织的培训工作免 费提供师资人员；安排人员在双休 日内接听咨询电话。 　　2、对可能影响网上应用的问题，应提前向税务分局说明情 况，并及时告知纳税人；对相关税务分局做好支持工作，定期书面 总结并提交市局和税务分局；及时向市局和税务分局报告与网上应 用服务相关的重大事项。 　　3、每月派人支持税务分局的网上电子报税和网上认证局端软 件操作。在每年的推介会上如实介绍公司的服务情况、承诺服务内 容和质量；自觉接受和配合市局、税务分局和纳税人的考核。 　　五、考核办法 　　为确实提高服务公司的服务质量和服务态度，引进竞争淘汰机 制，由市局、税务分局和纳税人形成三级考核办法 （附4）：1、市 局依据网上电子报税申报率、网上认证通过率、热线电话接通率及 热线电话问题解决率等加强对网站服务公司的考核。同时，市局设 计一套类似服务反馈调查表的客户端软件以采集纳税人满意度，从 而做到考核指标体系的科学化和精确化；2、税务分局主要从技术 支撑、现场培训满意度、纳税人对服务公司满意度反馈、提供服务 情况报告等方面加强考核；3、纳税人对服务公司的考核主要 从“ 12366”、上海财税网、信访及各部门反馈的投诉量来考核。 　　通过考核，每年12月初市局公布服务公司的服务质量排名，排 名最后两名对应的税务分局可以提出更换服务公司的申请，并从排 名靠前的公司中选择合适的服务公司，经市局同意后，作为下年度 税务分局纳税人网上应用项 目的服务公司。 附附1：： 技技术术服服务务合合同同 　　 甲方：