国际PPP项目下EPC模式演变与合同安排优化-张水波.pdfVIP

天津大学国际工程管理学院·全球工程经营论坛 国际PPP 项目下EPC 模式演变与合同安排优化 张水波 阿 桑 麻 佩 内容提要 近年来， 项目在国际基础设施建设中占据较大比例， 总 EPC EPC 承包合同安排对合同双方的合作及工程项目的效益具有显著影响。 本文结合 实践，从国际EPC 模式的演变和EPC 总承包合同安排的关键因素两方面展开 阐述，分析了EPC+F 等若干EPC 模式的变型及其特点、适用条件，并分析了设 计深度与接口责任、定价机制、风险分担机制和管控机制四个合同安排的关键 共性问题，以期解释各类模式变型的区别与联系，阐明合同安排优化的核心内 容，为业界提供借鉴。 关 键 词 EPC 模式演变 合同安排 近年来， 中国对外基础设施 等全部的一体化工作，但近年的实 方信贷模式就是 EPC 承包商以 项目投资发展迅速。 由于受公私 践发展表明，业主（项目公司）有时 承包项目为背景向相关金融机构 合作模式（Public-Private-Partner- 会根据项目的具体情况， 在传统 贷款，用于建设EPC 项目，项目 ship ） 项目特许经营期、 融资安 EPC 模式的基础上， 扩展或缩小 业主根据 EPC 合同中关于融资 排、管理资源等条件的限制，国际 EPC 承包商的服务范围， 因而 安排及还款的规定， 在项目竣工 基础设施投资项目往往采用EPC EPC 模式又产生了很多变型。 后的某一时间段内归还 EPC 承 （ （一） 附带融资服务的 包商本金和利息， 承包商再 Engineering, Procurement and EPC EPC Construction ）模式来建设。如何优 合同 用该款项来归还金融机构的融资 化EPC 合同的安排，高质量地完 在附带融资服务的 EPC 合 本金和利息。 由于EPC 承包商承 成工程项目的建设， 实现项目投 同（EPC+Finance ）中，除了传统的 担贷款风险， 这实际上是一种承 资目标成为业界关心的问题。 设计、采购、施工、试运行服务之 包商带资承包EPC 项目模式。 中 外， 业主还需要承包商提供融资 国的对外工程承包商近年来采用 一、国际EPC 模式的演 服务。 具体的融资服务包括两种 此类模式比较广泛， 尤其是买方 变 方式： 一种是买方信贷（Buyer ’s 信贷下的EPC 模式。 传统上， 合同的工作范 ），另一种是卖方信贷（ （二）开口估算的 合同 EPC credit Sell- EPC 围通常覆盖设计、采购、施工、试运 er ’s credit ）。 买方信贷模式就是 在开口估算的 EPC 合同 EPC 承包商协助项 目业主从金 （Open estimate EPC contract ） 模 ，，，，，，，，，，，，，， ， 融机构获得项目贷款， 由业主与 式下， 承包商除了传统的设 ，