玉环县政府08年党组工作报告.docVIP

PAGE PAGE 1 县政府党组工作报告 王 国 忠 （2008年12月30日） 各位委员： 现在，我代表县政府党组向中共玉环县第十三届委员会第八次全体会议作工作报告，请予以审议，并请列席同志提出意见。 今年是我县经济社会发展非同寻常的一年。一年来，我县与全国各地一样，面对国际金融风暴和宏观经济环境的复杂性、不确定性，面对经济步入周期性下行和社会稳定的重大考验，县政府党组坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实上级党委、政府和县委的决策部署，结合玉环实际，视挑战为机遇，变压力为动力，积极采取应对措施，切实加快经济转型升级步伐，努力推动发展方式转变，经济社会保持了平稳发展态势。前三季度，全县实现生产总值181.94亿元，增长8.5%，总量居全市第四位；其中，第一、二、三产业增加值分别负增长0.3%、增长7.3%和 13%。预计全年将实现生产总值250亿元左右，增速在9%左右。1-11月，实现财政总收入32.86亿元，其中地方财政收入14.52亿元，分别增长16.6%和16.2%；实现工业总产值722.57亿元，其中规模以上工业481.35亿元，分别增长12.2%和12.9%。从上述主要指标来看，今年我县经济发展大幅趋缓，步入周期性下行区间已成定局，但是，从运行轨迹来分析，在经济转型发展方面还是出现了不少积极变化，主要表现在：一是投资、出口、消费呈现出协调拉动和变化积极态势。剔除华能玉环电厂投资这一不可比因素，1-11月（下同），全县实现固定资产投资49.09亿元，增长19.5%，其中工业性投资为25.4亿元，增长4%。从限额以上投资结构看，一方面，三产投资比重增长加快，占总量的比重达48.3%，比去年同期上升7.7个百分点，投资导向转变，势必加快推动产业结构优化；另一方面，民间投资总量不断放大，限额以上投资项目中民间投资比重占54.5%，比去年上升16.2%，比上半年上升5个百分点。从工业性投资来看，尽管增幅下滑较大，但是变化积极。一方面，汽摩配、家具、眼镜等行业，增幅都在20%以上。另一方面，投资质量明显提高，代表内涵产能扩大的指标趋于优化。其中扩建项目完成9.59亿元，增长90.1%，占限上工业投入的41.7%，比一季度提高23.2个百分点；设备工器具购置投资近几个月来持续放大，累计完成设备投资6.42亿元，比一季度和二季度分别提高10.4个和3.1个百分点。同时，投资效率显著提升，新开工项目比去年同期减少52个，但单位投资额890万元，比去年同期增长159万元。自营出口获权企业达1164家，实现自营出口23.44亿美元，增长32.1%，总量继续保持全市首位。全县社会消费品零售总额55.92亿元，名义增长21.4%，实际增长13.5%，增幅居全市首位。二是高新技术产业发展提速。前三季度，全县32家省级以上高新技术企业用于研发的经费达到1.8亿元，是去年同期的1.5倍，开发新产品87个，实现工业产值35.71亿元，增长25.8%，实现利税近6亿元，占全县规模上工业利税总额的近30%。此外，在四季度以来的全省新一轮高新技术企业评选中（获证企业享受所得税按15%征收），我县上报10家有9家正在公示，总量台州第一。三是企业依靠科技提升自主创新能力的力度持续加大。突出表现在科研上，据县科技局统计，今年立项的科研项目有269项，合计正在实施的共有692项，涉及企业568家，其中省级174项、国家级18项。尤其是今年的科技活动周，签约和实施的项目以及合同金额、参与企业和高校都创下历年之最。新成立的高校联合研究院成为校企合作、实现双赢的新平台，成立半年来，达成意向项目35个，正式签约16项，合同金额3500万元。四是品牌、专利工作成绩丰硕。今年以来，全县预计新增市级品牌23个，省级13个，国家级5个；获得授权专利691件，其中发明专利39件，占全市总量的34%。五是企业上市今年虽然不可能有实质突破但是未来上市行情依然看好。目前，8家企业进入上市辅导备案或上市筹备阶段。他们一旦上市成功，不论对企业还是对我县经济的转型发展，都将起到极大的推动作用。此外，在节能减排与生态建设、城乡基础设施与新农村建设、社会事业发展与平安建设等方面均取得积极进展，不少工作还走在前列。先后通过省卫生县城复查、全国食品安全示范县验收，荣获省平安畅通县、省老龄工作先进县、省平安县和综治工作先进集体、全国白内障无障碍达标县；被评为全国中小城市综合实力百强县，位居第29位；统筹发展水平属整体协调发展阶段，高全省平均5.91分，居全省第16位，台州第一。 总之，今年的成绩来之不易。这些成绩的取得，是县委正确领导和对经济社会发展趋势准确判断引导的结果，是县人大、县政协有力监督和支持的结果，也是县政府及其党组按照科学发展观要求加快推动经济转型升级的结果，更是全县上下齐心克难攻