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1绪论
1.1引言
自然资源是人类赖以生存和经菪f发展的物质基础。人类对自然资源的认识
历来是随着自身经济、技术以及社会的发展而不断深入。由于科技进步租人口
的增长,人类对自然环境的影响空前加剧。世界许多国家和地区经济发展过程
表明:在工业化初、中期,其工业的高j蠹发展和经挤实力的增强,都与自然资
源的犬规模开发利用有关。伴随着人口的急剧增长,经济工业化和社会城市化
的迅速发展,自然资源已经由“取之不尽用之不竭”变为具有。稀缺性”的物
品,无节制的开发利用必然会超过自然资源再生或再恢复能力,人们急切地感
到,人类的生存和发展正面临威胁。在人们惊呼。地球变得越来越小”的同时,
世界各国从理论研究到生产实践,都在努力地探索如何合理利用自然资源,实
现杜会、经济、入口、资源和环境的协调发展。
早在五十年前,美国学者福格特在其著名的《生存之路》一书中,曾为世
界敲响了环境的警钟。遗憾的是,人类总是为认识和接受真理耗费昂贵的时间
资源,直到60年代末70年代初,著名的罗马俱乐部组织10个国家的30位专家,
集中探讨了这方面的问题,提出了著名的《增长的极限》研究报告,向人们又
一次提出了生态环境方面的警告。接着,联合国于1972年6月在瑞典首都斯德·
哥尔摩及时召开了人类环境会议,讨论了当代的环境问题,探讨了保护全球环
境的战略,这些广泛提高了人们的生态环境意识。之后,可持续发展的战略认
l98
识逐步形成o 7年,世界环境与发展委员会在向联合国4z届大会提交的—份
题为《我们共同的未来》报告中,对持续发展提出了定义,即“持续发展是在
满足当代人需要的同时,不损害人类后代,满足其自身需要的能力”“]。
l992年6月,联合国叉在巴西首都里约热内卢召开了迄今这方面规模最大、级
别最高的。环境与发展大会”,明确把发展与环境密切联系在_起,并通过了
《21世纪议程》共同纲领,树立起人类社会新文明时期的旗帜和灵魂一竞可
持续发展的道路n1。
我国在巴西联合国。环境与发展”大会之后,率先制定了本国的行动纲领
——《中国2l世纪议程》——中国z】世纪人口、环境与发展自皮书,把可持续
发展作为自己的社会经挤发展战略,并把它与我国已有的至下个世纪中叶分三
步东的经济发展战略目标密切结合超来。白皮书中提出:。走可持续发展之路,
o并提出,中国是
是币国在来来和下一世纪发展的自身需要和必然选择”bj
发展中国家,。可持续发展的前提是发展”,4必须毫不动摇地把发展国民经
济放在第一位”,同时要。保护自然资源和改善生态环境”乜1,以便实现国
家的长期、稳定发展。
随着我国人口的急居lc噌长和国民经挤的快速发展,资源、环境所面临的压
力越来越大,我们正面1I缶经济发展和生态环境的双重压力。在。两个根本性转
变”的新形势下,如何舍理地配置自然资源,不断地提高自然资潦的紊『倜率和
再生产或再恢复能力,使自然资源得以持续利用,进而实现经济社会的可持续
发展,已成为我国自然资源研究领域和自然资源管理部门的重大问题。
本文结合世界银行(中国)。南方红壤二期”项目:广西红壤区小流域自
然资源优化配置及合理开发币U用的研究,以小流域可持续发展为目标,对小流
域(以那湾小流域为例)的自然资源利用进行了从定性判定量的综合集成研究,
以期拟定出一整套既科学合理,又现实可行的小流域自然资源开礴模式和优化
配置方案,用以指导整个小流域开发项目的实施,并促进小流域社会经济的持
续、艟康发展o
l。z国内外研究概况“’““加、“、“、”】 一
所谓自然资源,是指存在予自然界中能被人类利用和一定技术经挤条件下
被用来作为生产、生活原材料的物质、能量的来源。人类对自然资源的开发利
用研究是随着人类对人与自然之间关系认识的辣人而不断推进的。
人类利用自然资源、发展经济已经有数百年以上的历史,但是事实证明,
人对人与自然之间关系的认识和处理一直是不正确的。回顾人类经挤社会发展
的历史,人们对人与自然之间关系问题的认识大体上已经历了三个发展阶段:
第一阶段是朦昧阶段。这阶段处于人类社会初期,在人与盘然的关系匕睦人类
从属于自然,在生产实践中只能单纯地适应自然,利用自然,而不能改造自然,
这是由当时生产力水平低下所决定;第二阶段是对立阶段。发端
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