地市级政府网站功能分析.pdf

ISSN 1009-3044 E-mail: info@ 第 卷第 期 年 月 Computer Knowledge and Technology 电脑知识与技术 6 30 (2010 10 ) Computer Knowledge and Technology 电脑知识与技术 Vol.6,No.30, October 2010, pp.8458-8459 Tel:+86-551-5690963 5690964 地市级政府网站功能分析 倪萍，胡衬春 （南通大学，江苏南通 226019 ） 摘要：以南通市政府网站为个案，对目前地级市政府网站运行状况和服务进行了评价、分析；探讨并提出了对提高地市级政府门户 网站服务能力的几点建议。 关键词：政府网站；信息公开；南通 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： TP393 A 1009-3044(2010)30-8458-02 网络作为一种新的媒体传播形式，正越来越多的影响着整个社会的方方面面。 政府网站作为政府信息公开的一种途径，一方面 弥补了传统政治信息传播系统的不足，降低了公众利益表达和监督的“ 门槛”，更为政府和公众之间构建了可以直接沟通互动的平 台，传播的成本大大降低，有效性不断提高；另一方面，也冲击了传统模式下政府管理媒体的方法，并使政府处于网络舆论监督形成 的强大压力之下，执政能力面临严峻考验。 联合国经济社会理事会将政府网站的发展目标定为旨在提高效率，增加政府的透明度，改善财政约束，改进公共管理的质量， 增强决策的科学性，建立良好的政府之间、政府与社会、社区以及政府与公民之间的关系，提高公共服务质量，赢得广泛的社会参与 度。本文以南通市为个案，按照此要求对南通市政府网站（ ）进行分析，探讨地市级政府网站建设的意义和目 前存在的不足。 1 南通市政府网站实现功能 南通市政府门户网站的定位是在Internet 上实现发布信息、收集处理社会公众的意见及建议、提供政府办事指南、受理公众业 务并公布结果和为社会公众服务的窗口，对外宣传、信息公开、公众参与、网上办事这几大功能。 “新闻中心”这一板块，充分利用了网络媒体大容量的特点，收集了南通方方面面的新闻信息，包括重要政务、县市级事务、事关 经济发展的信息、市民文体娱乐生活等等，图文并茂并配以视频资料的登载方式，打破了纸质、 电视媒体在信息容量上的限制，实现 新闻资料的实时更新和读者的自助阅读。 “透视南通”是介绍南通的一个窗口，通过对南通经济发展、社会生活、建设规划、 自然景观、地方掌故、风土人情的介绍，起到了 对外宣传的作用，增进公众对南通的了解，吸引外界注意力。 “政府信息公开”和“办事大厅”是电子政务的体现形式。 南通市“政府信息公开”板块展示南通政府信息公开目录，主要包括政 府文件、政府重要会议、发展规划、政府人事任免、国民经济和社会发展统计等信息。 “办事大厅”相当于一个便民的直通窗口，分为 市民服务和企业服务两个板块，涵盖了百姓和企业办事的方方面面，包括婚姻登记、户籍管理、证照申领、社会保障、财税服务、年检 年审、司法服务等等。 通过这种创新的政府部门办公方式方便了市民办事，提高办事效率，展示了政府机关廉洁、勤政、务实的高效 的形象，建立政府与市民、与外界快捷的沟通渠道。 “公众交流”给市民提供了一个与政府部门相互交流的平台，至下而上的反映市民的一些要求、诉求。 该板块主要包括政策解 答、民意交流、人民来信等几个功能。 “给市长来信”和“给部门来信”的功能设置，体现了政府对市民意见和民生大计的关心。 网站设立了几个不同入口，包括市民频道、企业频道、投资者频道、旅游者频道，针对不同的人群设立不同的内容，是一个相当 贴心的设置。 从管理上来讲，南通市政府网站制定了合理的规章制度来规范对于政府网站的管理，并设立专门负责政府信息资源的规划管 理及政府网站建设的部门。 设立政府新闻发言人代表政府与公众协调沟通，为政府信息公开提供规范的信息发布渠道；设立监察专 员或