四川省南充市土地利用总体规划说明（2006-2020年）.pdf

四川省南充市 土地利用总体规划说明 （2006-2020 年） 南充市人民政府 二〇一〇年八月 南充市土地利用总体规划编制人员名单 领导小组： 组 长：高先海 南充市人民政府市长 副组长：向 东 南充市人民政府副市长 成 员：陈 斌 南充市人民政府副秘书长 刘克常 南充市国土资源局局长 尹才勋 南充市发展与改革委员会主任 吴道军 南充市财政局局长 徐晓阳 南充市规划办主任 罗家福 南充市规划与建设局局长 蔡绍雄 南充市交通局局长 蔡宝成 南充市农业局局长 李德平 南充市林业局局长 魏顺泽 南充市水务局局长 陈家怀 南充市环保局局长 黄金树 南充市国土资源局副局长 李白乐 南充市国土资源局副局长 工作小组： 组 长：刘克常 副组长：黄金树 成 员：胡小凝 向平 胥亚英 胡刚 杜颖鉴 牛德强 刘光辉 何成建 郭建秋 任黎明 杨荣 罗震寰 曾长卫 张和平 技术小组： 组 长：赵宏达 副组长：李义玲 颜亭 成 员：程高棋 王晓莉 王佑汉 周梦佳 目 录 第一章 规划编制背景 1 一、自然、社会、经济状况 1 二、土地利用现状 3 三、上一轮规划规划实施评价 5 四、规划修编的缘由 9 第二章 关于规划主要内容的说明 11 一、规划目标的确定 11 二、未来社会经济发展预测 13 三、土地利用供需分析 16 四、中心城区土地利用 21 五、土地利用结构调整与优化 24 六、土地利用功能分区说明 26 七、主要指标分解说明 27 第三章 集约与节约用地说明 31 一、建设用地集约与节约现状水平 31 二、建设用地集约与节约潜力 35 三、行业用地标准 38 四、促进集约节约措施 41 第四章 环境影响评价 43 一、环境与资源现状 44 二、规划方案与环境保护协调性分析 45 三、规划实施对环境可能造成的影响分析 47 四、预防或减轻不良环境影响的对策与措施 51 五、规划方案环境影响综合分析 53 六、环境保护目标 53 第五章 规划实施保障措施 54 一、强化规划实施的政策措施 54 二、完善规划实施的行政手段 55 三、加强规划实施的经济后盾 56 四、提高规划实施的科技水平 56 五、完善专项规划的编制工作 56 六、夯实规划实施的社会基础 57 第六章 其它需要说明的问题 57 一、规划编制过程 57 二、采用的基础数据说明 61 三、关于相关规划衔接 62 四、关于社会公众参与 65 第一章 规划编制背景 一、自然、社会、经济状况 南充市位于四川盆地东北部，嘉陵江中游，东邻达川市，南界广安 市，西与绵阳市、遂宁市接壤，北与广元市相邻，东北与巴中相连。地 处东经 105° 26′15″～1