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大学毕业生就业形势分析 大学毕业生就业形势分析 与对策建议 与对策建议 中国人事科学研究院 中国人事科学研究院 王通讯 研究员 王通讯 研究员 内 容 提 要 一、大学毕业生就业形势分析 二、大学毕业生就业难的五大成因 三、对大学毕业生求职的建议 四、对就业者的建议 五、对创业者的建议 六、对待业者的建议 七、对高等学校的建议 八、大学毕业生就业政策概览 一、大学毕业生就业形势分析 一、大学毕业生就业形势分析 1、中国高等教育规模跃居世界第一 联合国教科文组织发表的《世界高等教育发展与趋 势》综合报告指出，中国高校在校人数在过去非常短的 时间里翻了一番，2001年高校教育规模跃居世界第一。 报告说，紧随其后的是美国、印度、俄罗斯和日本。中 国常驻联合国教科文组织代表团说，这是中国首次在高 等教育规模上超过美国。 一、大学毕业生就业形势分析 一、大学毕业生就业形势分析 2、大学生就业形势严峻 从1999年开始，高校扩招，我国高等教育进入新阶段。毕业生数大增： 2001年 ———— 115万人 2002年 ———— 145万人 2003年 ———— 212万人 2004年 ———— 250万人 7年增加了444万人 2006年 ———— 413万人 2007年 ———— 500万人 2008年 ———— 559万人 与此同时：企 业 ———— 减员增效 政 府 ———— 精简机构 人才需求下降 事业单位 ———— 下岗分流 国际劳动组织《就业报》预测：50%毕业生不可能取得工资就业岗位 一、大学毕业生就业形势分析 一、大学毕业生就业形势分析 3、国内就业空间有多大？ 据劳动与社会保障部预测：“十五”期间，我国新成长的劳动力 数量将升至峰值（4650万）。加上现有下岗失业人员（1750万），每年 城镇需安排就业人数达2300万人。以经济增长7%计算，每年新增长的工 作岗位只有800万个，年度供大于求1500万人。同时，农村还有1.5亿富 余劳动力需要转移。 目前，我国城镇登记失业率3.7%，实际失业率在5—6%。专家估 计：我国隐性失业人数3000万人。 一、大学毕业生就业形势分析 一、大学毕业生就业形势分析 4、我国就业弹性系数下降 就业弹性系数指GDP增长一个百分点，带动就业增长的百分点。 系数愈大，吸收劳动力的能力就愈强，反之亦然。 近几年，我国就业弹性系数一直走低。 九五期间，GDP年均增长8.6%，即8.6个百分点，年均增加就业人 口804万人，即一个百分点一百万人； 十一五期间，GDP年均增长9.5%，即9.5个百分点，年均增长就业 人口748万人，少了56万人。 原因分析：（1）高能耗、高污染企业受到遏制；（2）人民币增 值、金融风险压力增大，导致劳动密集型企业受到影响；(3)中小企 业生存困难，很多关闭。 一、大学毕业生就业形势分析 一、大学毕业生就业形势分析 5、中国的就业空间在那里？ · 2006年2500万人需要就业，预计城镇可增加1100万，1400万人就业难。 · 世界500强中400多家来华投资拓展了就业空间。 · 国家公务员招考，增加了就业岗位。 · 西部大开发战略，吸引人才西进。 · 民营经济已经成为我国高校毕业生的就业主体。 · 城市社区估计有1500万个就业岗位有待开发 · 难点：大专生、高职生 二、大学毕业生就业难的成因 二、大学毕业生就业难的成因 • 有效需求不足，劳动力供大于求 • 社会保障不到位，难以优化配置 • 供求信息不对称，求职难寻其位