土地制度与长期福利分析.PDF

南 开 经 济 研 究 2014 年 第 6 期 NANKAI ECONOMIC STUDIES No.6 2014 ▋ 土地制度与长期福利分析 * 陈昆亭 周 炎 虞晓芬 摘 要：本文通过建立一致增长理论框架下的土地经济模型来研究财产所有制形式 对长期经济均衡的影响。模型结论指出：在允许土地自由交易的私有制经济中，土地逐渐 集中到少部分人手中，多数劳动者最终丧失土地。在这种情况下，技术进步和社会发展所 引致的收入增加主要是增加土地拥有者的财富和消费，无地劳动者无法获得或极少获得 社会进步成果 ，且无地劳动者的生活将始终维持在生存的边际水平。在不允许交易所有 权的公有和集体所有制经济中，每个新生的个体都可以获得等量的土地，从而确保基本的 社会公平和确保弱势群体基本的生存资料保障。在土地使用权承包制的集体所有制经济 中，长期均衡消费水平等价于私有制经济的消费水平。但在无承包制的集体所有制经济 中，在无约束条件下，人口容易过度增长。外生人口约束计划是确保系统自适应的保证。 综合比较结果为：在不允许交易所有权但允许承包的集体所有制为基础的制度形式下，长 期福利和增长效应优于无约束的私有制为基础的经济制度形式。 关键词：公有制；集体所有制；私有制；土地经济 一、引言 我国经济经过 30 年的高速发展之后，目前遇到了前所未有的复杂局面和多种 题，其中，农村经济如何实现现代化以促进农村人口尽快富裕和推动总体经济增长成 为重要社会发展问题。这种情况下，很多学者提出农村土地确权并通过市场化手段盘 活农村土地，是保护农民利益和改进农村土地使用效率以及促进增长的好办法。这种 办法到底是不是真的好？是不是真正有利于保护农民利益？是不是真正能够促进社 会总体公平和提高总体发展效率呢？ 近年来，中国农村土地的确存在大量被地方政府低价征用等问题，为此，有关管理 部门也推行了一些农村土地改革的试点，希望寻找比较可行的办法。推行试点得到经 验，再上升为理论，然后再用于指导实践，这是科学的思路和必要的过程。遗憾的是， * 陈昆亭，浙江工业大学经贸管理学院、高级经济研究中心 (邮编：310023) ，E-mail ：chenkt@zjut.edu.cn ；周 炎，浙江工业大学经贸管理学院、高级经济研究中心 (邮编：310023) ，E-mail ：zhouyan@zjut.edu.cn ；虞 芬，浙江工业大学经贸管理学院 (邮编：310023) ，E-mail ：yxf@zjut.edu.cn 。本文同时受国家自然科学基金 项目 71273240、浙江省自然科学基金重大项目(Z12G030008)和浙江省自然科学基金 一般项目 (LY14G030010)资助。文责自负。 18 南 开 经 济 研 究 2014 年 第 6 期 NANKAI ECONOMIC STUDIES No.6 2014 至今没有很好的相关理论的建立，一些学者就呼吁推动农地确权流转进程，本文作者 对此深感担忧。可以说，这是涉及到整个国家未来道路方向性的大问题。故此，我们试 做一个理论模型推演，想看看怎样的方案才是真正有利的、正确的国民有益的选择。 农村土地确权流转本质上涉及到农村土地所有权的制度形式问题。当然研究农村 土地问题还涉及到很多很多方面，但这是最本质最要紧的问题，本文并不仅限于农村 土地所有制形式对长期发展影响和公平性问题的研究，我们将在此基础上针对中国当 前各地正在试行的几种土地流转模式进行分析。这样的研究是探索性的，我们寄希望