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(一) 1、当前经济社会形势 改革开放以来,我国的经济建设成就显著,城乡居民在衣食住行等各个方面的水平都有了很大提高。2010年我国GDP达39.8万亿,总量世界第二,人均4200多美元,达到了中等收入国家水平。 但是,上世纪90年代中期以来,社会事业的发展相对滞后,正如党的十八大报告所指出的,城乡区域发展差距和居民收入分配差距明显;社会矛盾明显增多,教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、社会治安等关系群众切身利益的问题突出,部分群众生活比较困难;一些领域存在道德失范、诚信缺失的现象。 (一)2、经济结构与社会结构的现状 经济结构和社会结构是一个国家或地区的两个最基本的结构,两者相互支撑,互为基础。两者必须协调。 在经济体制改革、经济持续快速增长的推动下,总体分析,现阶段中国的经济结构已经达到工业化社会中期阶段的水平,基本实现现代化,但社会结构还是工业社会初期阶段的水平,离工业化国家应有的两头小中间大的“橄榄形”的社会阶层结构形态差距还很大。 (一)3、现阶段中国社会的主要矛盾 经济发展与社会发展不平衡、不协调,是当前中国社会的主要矛盾。具体表现为: ① 经济发展成就显著,社会问题相对突出。 ② 经济总量扩张迅速,发展成果共享不足。 ③ 经济活力有效释放,社会活力仍受抑制。 ④ 经济组织化水平较高,社会组织化程度偏低。 ⑤ 经济结构日益现代化,社会结构处于初级阶段。 ⑥ 市场经济规则日渐成熟,现代社会规范尚未建立。 ⑦ 经济体制改革不断深化,社会体制改革尚未破题。 中国现代化建设进入第三次历史转折时期:在继续坚持以经济建设为中心的前提下,实行社会发展与经济发展并重的战略方针,解决经济社会发展不协调的矛盾,开启以社会建设推动全面现代化的新阶段。 (二)加强社会建设是维护社会 稳定的必然要求 忽视社会建设,就没有稳定的社会秩序,就不可能保持经济社会发展的良好环境和人民安居乐业。要通过加强社会建设,统筹协调社会利益关系,创新有效预防和化解社会矛盾的体制,“建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制,使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。”同时,健全公共安全体系,保障食品药品安全,创新立体化社会治安防控体系,依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动,增强人民群众的安全感。 (三)加强社会建设是保持社会 活力的必然要求 加强社会建设,能够为社会活力的表达和实现提供制度化保障,有利于凝聚社会共识,激发不同利益主体的积极性和创造性,使其在开放竞争的环境中各尽其能、各展其长、各得其所,形成推动社会发展的合力,为社会的健康稳定发展提供动力。 “让一切创造社会财富的源泉充分涌流” (四)加强社会建设是维护和发展 最广大人民根本利益的必然要求 加强社会建设,有利于完善社会管理、扩大公共服务,解决人们生产生活中最关心、最直接、最现实的问题,激发全社会的创造活力,使各方面的利益和发展要求得到兼顾,确保人民共享改革发展成果。 “让发展成果更多更公平惠及全体人民” 三、推进社会建设的举措 (一)社会建设的目标和原则 (和谐社会建设的目标和原则) (二)当前社会建设的重点 (三)社会建设的途径和措施 (一)社会建设的目标和原则 1、社会建设的总体目标 ① 构建公平合理的社会利益关系 ② 增进社会全体成员共同福祉 ③ 优化社会结构尤其是阶层结构 ④ 促进社会和谐,实现社会现代化 2、社会建设的基本原则 ① 基本理念:坚持以人为本,保障基本权利 ② 核心结构:坚持公平正义、共建共享 ③ 工作体制:坚持有序推进、统筹协调 中共十六大、十七大、十八大都对全面建设小康社会提出目标和要求。 到2020年社会建设的目标要求是:人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现。全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高,进入人才强国和人力资源强国行列,教育现代化基本实现。就业更加充分。收入分配差距缩小,中等收入群体持续扩大,扶贫对象大幅减少。社会保障全民覆盖,人人享有基本医疗卫生服务,住房保障体系基本形成,社会和谐稳定。 构建社会主义和谐社会要遵循六项基本原则: 坚持以人为本 坚持科学发展 坚持改革开放 坚持民主法制 坚持正确处理改革发展稳定的关系 坚持在中国共产党的领导下全社会共同建设 (二
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