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企业产品成本核算制度（试行）解 读 教师简介： 注册会计师 注册税务师 长期担任南海区会计从业人员后续教育培训班、会计职称考前辅导班教师；经常为各企业、行政事业单位提供会计专项培训。 目录 第一部分：制度背景与重大创新 第二部分：“核算对象”解读 第三部分：“核算项目和范围”解读 第四部分：“归集、分配和结转”及附则解读 第一部分：制度背景与重大创新 一、企业产品成本核算制度的制定背景 二、创新：新制度的重大变化 一、企业产品成本核算制度的制定背景 （一）对制度背景的总体认识 1、完全市场经济地位和提高国际竞争力的要求 出口产品实施反倾销。国家经济“走出去”战略。 2、建设资源节约型和环境友好型社会的要求 产品成本是应体现清洁生产、节能减排、资源节能与循环使用、生态环保等支出。 3、完善企业会计准则体系的要求 旧制度不能满足新制造环境下企业多层次、多维度的经营管理需求。 一、企业产品成本核算制度的制定背景 （二）认识新制度：借鉴、继承与定位 实践要求，有必要制 定统一的成本会计准则。 学术观点，两大原因： 一是调整利益集团间关 系，二是规范和促进企 业经营的合理化。 借鉴 继承 定位 时间：1986年《国有工业成本核算办法》1993年的9个行业会计制度、2000年《企业会计制度》。 空间：企业会计准则体系（存货、生物资产、建造合同等具体会计准则 ，对产品成本有原则性的规定）。 新制度是企业会计准则体系的重要组成部分。 在空间上由会计准则原则的、分散的规定之进一步拓展、集中和细化，在时间上是由滞后的历史产品成本核算制度的延续和发展。 二、创新：新制度的重大变化 二、创新：新制度的重大变化 二、创新：新制度的重大变化 4、概括来说，有“三个基本”： 二、创新：新制度的重大变化（五方面） 二、创新：新制度的重大变化 （二）创新表现：“五个重大变化” 1、全流程观 第四条 企业应当充分利用现代信息技术，编制、执行企业产品成本预算，对执行情况进行分析、考核，落实成本管理责任制，加强对产品生产事前、事中、事后的全过程控制。 全流程观下---成本核算的基本要求 1）关于产品核算环境的整体要求（制度第四条）： 成本管理和信息技术 2）正确区分产品成本和期间费用（制度第五条） 二、创新：新制度的重大变化 2、为管而算 1）关于产品核算环境的整体要求 2）按照企业内部管理的需要进行产品成本核算 企业内部管理有相关要求的，还可以按照现代企业多维度、多层次的管理需要，确定多元化的产品成本核算对象、 对有关成本项目进行组合，以及在此基础上对有关费用进行归集、分配和结转。 二、创新：新制度的重大变化 3、调整规范 产品定义规范 成本定义规范 本制度第三条所称的产品，是指企业日常生产经营活动中持有以备出售的产成品、商品、提供的劳务或服务。本制度所称的产品成本，是指企业在生产产品过程中所发生的材料费用、职工薪酬等，以及不能直接计入而按一定标准分配计入的各种间接费用。　　（1）关于产品：包括有形产品和无形产品。　　（2）关于成本：产品成本包括采购成本、加工成本和其他成本。企业在生产经营中所发生的耗费，能够归属于使产品达到目前场所和状态的，应当计入产品成本，否则应计入期间费用。 二、创新：新制度的重大变化 二、创新：新制度的重大变化 4、行业扩容 行业范围的全面性，决定了新制度的权威性 “新制度”行业划分模式：“基础+结合” 本制度以国民经济分类标准（20个）为基础，并结合财政部以往发布的行业会计制度（13个）和核算办法涉及的行业，划分了行业类别。 新制度的适用范围：（制度第二条：10+1行业） 本制度适用于大中型企业，包括制造业、农业、批发零售业、建筑业、房地产业、采矿业、交通运输业、信息传输业、软件及信息技术服务业、文化业以及其他行业的企业。其他未明确规定的行业比照以上类似行业的规定执行。不适用于金融保险业的企业。 新制度的行业划分 二、创新：新制度的重大变化 5、中外兼容 引入作业成本法 重要性：成本的分配与结转是企业价值链的最终输出端口 基础：成本计算对象与资源消耗的因果关系 作用：引导企业将产品成本核算与产品成本信息分析和应用结合起来，提高产品成本信息质量，促进企业降本增效。 第二部分：“核算对象”解读 一、成本核算对象的确定原则 二、制造业产品成本核算对象的确定 三、其他行业企业产品成本核算对象的确定 一、成本核算对象的确定原则 （一）产品成本核算对象—— “谁”的成本　　成本核算对象，是指为计算产品成本而确定的生产费用归集和分配的范围，是被计算成本的客体，是生产费用的归属对象和生产耗费的承担者，是