昌平新城规划 2005-2020.pdf

昌平新城规划 2005-2020 录 录 1 第一章 总则2 第二章 城市性质、发展 标与策略4 第三章 区域协调发展与城乡统筹8 第四章 新城发展 18 第五章 社会事业发展及公共设施规划23 第六章 生态环境建设与保护29 第七章 综合交通体系35 第八章 市政基础设施43 第九章 防灾减灾规划50 第十章 产业发展与布局引导57 第十一章 城市文化发展与文物保护62 第十二章 旅游规划65 第十三章 地下空间规划69 第十四章 新城开发控制与建设70 第十五章 新城近期发展与实施政策79 第一章 总则 确立规划指导思想，分析新城发展的重要条件，明确新城规划的前提和基础。 第1条 本次新城规划的任务：全面落实 《北 城市总体规划 （2004 年—2020 年）》，根据新城规划的编制要求，在深入分析昌平资源环境承载能力和 发展潜力基础上，结合昌平区土地利用现状和已批规划，梳理、整合新 城城市空间，提升整体城市建设标准，实现区域统筹和城乡协调发展。 编制新城总体发展框架，拟定专项规划和重点地区城市设计等，统筹昌 平近远期经济社会发展，指导城市建设。 第2条 指导思想和原则 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和 实现现代化为目标，全面贯彻落实国务院对《北 城市总体规划 （2004 年—2020 年）》的批复精神，坚持以人为本，全面、协调、可持续的科 学发展观，牢固树立抓住机遇、加 发展的战略思想，建立完善的社会 主义市场经济体制，促进经济社会全面发展，不断提高构建首都和谐社 会的能力。 （1）坚持“五个统筹”的原则，结合昌平发展实际，统筹城乡发展，推进各 乡镇的城镇化进程；统筹区域发展，协调好新城与中心城、新城与西部 发展带上的其它新城以及周边区县的发展规划；统筹经济与社会发展， 规划好经济与社会事业发展的空间布局；统筹人与自然和谐发展，协调 好人口、资源和环境的规划配置；统筹国内发展和对外开放的要求，提 高城市现代化、国际化水平。 （2）坚持以人为本，建设宜居城市的典范，构建良好的人居环境，提升经济 活力和就业保障，切实解决好交通、上学、看病等关系人民群众切身利 益的问题。切实保障合理配置各级各类公共服务设施，并进行人性化的 细节设计。 （3）落实科学发展观，坚持可持续发展，建设资源节约型和生态保护型城市。 2 大力发展循环经济，重视生态环境的保护与建设，确立“节约优先”的 思想，实施 “节地、节能、节水和节材”的建设标准。 （4）建立高效、便捷的城市支撑体系，切实保障城市安全。建设以公共交通 为主导的高标准、现代化综合交通体系，按照 “适度超前，优先发展” 的原则，建设安全、高效的现代化市政基础设施体系。 （5）突出城市规划的综合性和有机整体性，保障经济社会、人口与环境的协 调发展，促进城市地上与地下、交通设施建设与土地开发、新城与区域、 城市与村镇建设的和谐有序发展。 第3条 规划期 规划期 为2005 年－2020 年 近 期 2005 年－2010 年 远 期 2011 年－2020 年 远 景 2020 年以后 第4条 规划依据 （1） 《北 城市总体规划 （2004 年－2020 年）》 （2）国务院对 《北 城市总体规划 （2004 年－2020 年）》的批复 （3）东、西部发展带协调规划