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建立现代企业制度的金融对策     现代企业制度作为经济体制改革的主要内容和企业制度改革的主要形式，必然促使现有企业体制 发生根本性变革，客观上要求并且必然带动金融体制的改革。因此，如何面对现代企业制度建立对金 融业的冲击，并围绕建立现代企业制度，深化金融体制改革，调整金融政策，支持现代企业制度的建 立和发展，是当前理论界和金融部门迫切需要研究解决的课题。             一、金融与企业相互关系定位的基本范式     世界各国由于地理、文化及历史背景上的差异，经济发展的道路、增长的途径亦有所不同，但金 融和企业关系都非常密切，产业资本与金融资本的相互融合，已经成为支撑各国经济增长的重要力 量。两者之间定位的范式，既源于各国经济发展的历史进程，又推动着各国经济沿着不同的道路发 展。纵观各国经济发展的历史，金融与企业定位的形式主要有以下三种基本范式：     1.金融自然定位范式。世界大多数国家，特别是资本主义现代经济发展较早的国家，伴随着商品 经济和货币信用制度的发展，金融体制自然地逐渐形成和发展起来，金融与企业之间的定位经历了一 个自然的、缓慢的、渐进的、相互促进的生长、发展和完善过程，没有产生谁先谁后和人为选择的问 题。     2.金融滞后定位范式。在高度集中的计划管理体制下，由于抑制甚至排斥商品生产和信用制度的 发展，不重视金融的枢纽作用，银行只是政府附属的职能部门之一，金融的功能退化为财政的出纳机 构和计划部门与物资部门相对应的资金供应部门及管理局，企业是国民经济运行的主体，金融被动地 服务于企业的生产经营活动，商品货币关系的发展及其金融体制的发展滞后于经济的发展。这是自觉 执行“滞后型”金融发展战略的典型，传统计划经济体制国家几乎都采用了这一范式。     3.金融超前定位范式。“货币与货币资本是生产发展的第一推动力、持续推动力”，以金融为社会 经济发展的前导和启动器，人为地强力扶植发展金融，用金融体制促进商品经济和市场机制的发育， 从而推动经济的发展。金融与企业的关系发生了位移，物随钱走，由金融引导经济，金融机构与金融 种类越丰富，金融活动对经济的渗透力就越强，金融结构对经济的引致增长效应就越大，经济发展水 平就越高。所以，金融必须率先超前改革。当代世界各国所有成功的改革，几乎无一例外都实行了金 融的超前改革，没有金融改革滞后而使经济超前发展的先例。     4.我国金融与企业关系基本属于第二种范式。在高度集中的计划经济体制下，企业作为从事生 产、流通的基本经济单位，其所需资金由财政和银行包供，企业追求的目标是生产计划中的产值，金 融追求的目标是按信贷计划额度向企业发放贷款。这种以生产为中心，以产值为导向的经济运行模 式，决定了银行在整个经济运行中只能充当社会簿记的角色，决定了银行被动供应资金者的地位。金 融发展远远滞后于企业需要，反映在货币资金配置方式上，就是典型的资金供给制。     随着经济体制改革的深化，特别是近几年来，以“简政放权”为主要内容的企业制度改革增强了企 业的活力，但忽视了企业自我约束机制的建设，从而助长了企业资金需求的盲目膨胀，企业信用急剧 扩张。同时，金融改革的重点也一直放在增加活力和总量调控机制的构造上，过分强调国有专业银行 的企业化经营，注重活力机制的建设，忽视约束机制的培育，导致了金融企业行为短期化和社会信用 关系的混乱，形成了银行信贷资金供给的强大压力和增长刚性。由于资金短缺是经济起飞时期面临的 共同课题，金融与企业的相互关系进一步扭曲为资金供求矛盾，并通过资金供求矛盾越来越尖锐这一 特殊形式表现出来。为了缓解国有企业资金紧缺的矛盾，金融部门在各级政府的干预下，实行倾斜政 策，采用“点贷”等形式，从而进一步硬化了“资金供给制”，加剧了企业在资金获取上的不平等竞争。 因此，即使在现阶段，由于金融运作机制的改革相对滞后，金融运行中的负利率，资金供给制导致的 低效率，金融与企业的关系还没有从根本上改变“资金供给制”，“金融抑制”在一定程度上制约着经济 体制改革，尤其是金融体制改革的进一步深化。             二、社会主义市场经济体制下金融与企业关系的基本特征     建立具有中国特色社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的最终目标。在社会主义市场经济 体制下，金融与企业的相互关系必须遵守市场经济运作的基本法则，具备市场经济国家所具有的基本 特征。从这个意义上讲，金融部门与企业的关系应该是一种平等的互助合作关系。“银行可以自由选择 客户，企业也可以自由选择银行”，金融与企业的业务往来通过合同契约来实现，贷与不贷、贷多贷 少、贷长贷短、利率高低，金融有完全的自主权，企业也有完全的自主