企业主要负责人安全管理人员培训课件.pdf

1 2 我国法律法规架构体系 3 安全生产法律法规体现 4 两个重要行政法规 1、国务院关国务院关于进进一步加强企业安全生产步加强企业安全生产工作的通作的通 知 国发（2010 ）23号 2、国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生 产形势持续稳定好转的意见 国发（2011 ）42号 5 安安全生产方针产方针 安安 全全 第第 一 预预 防防 为为 主主 综综 合合 治治 理 解释见安全方针 6 安全第一 安全第一的涵义: 1、生命安全第一(生命第一重要) 22、、危险识别第一危险识别第一((要保护生命首先要知道危险在哪里要保护生命首先要知道危险在哪里)) 33、、安全条件第一安全条件第一((要消除场所危险就要改善安全设施要消除场所危险就要改善安全设施)) 4、教育培训第一(要消除不安全行为就要加强教育培训) 5、安全投入第一(要增加安全就要保证投入充足) 66、、安全标准第一安全标准第一((生命第一重要生命第一重要,,所以安全是第一评价标准所以安全是第一评价标准 ) 7 预防为主 预防为主的涵义： 1、预防的第一关键： 避免事故的发生 消除事故隐患 2、预防的二关键： 防止事故的扩大 落实应急预案 8 9 生产经营主要负责人解释 1、生产经营主要负责人必须是生产经营单位生产经营活动 的主要决策人，如厂长、经理等。不能独立行使决策权 的的，不是主要负责人不是主要负责人。如生产经营单位的重大生产经营如生产经营单位的重大生产经营 事项由董事会决策的，那么董事长就是主要负责人。 22、生产经营主要负责人必须是实际领导生产经营主要负责人必须是实际领导、指挥生产经营单指挥生产经营单 位日常生产经营活动的决策人。在一般情况下，生产经 营单位主要负责人是其法定代表人。但某些公司制造企 业特别是国外业特别是国外一些特大集团公司的法定代表人些特大集团公司的法定代表人 （（董事长董事长 ）同为一人，他们不负责日常的生产经营活动和安全生 产工作产工作，，通常是在异地或者国外通常是在异地或者国外。。在这种情况下在这种情况下，，那些那些 真正全面组织、领导生产经营活动和安全生产工作的决 策人就不一定是董事长，而是总经理或者其他人。还有 一些不具备企业资格法人生产经营单位不需要也不设法些不具备企业资格法人生产经营单位不需要也不设法 定代表人，这些单位的主要负责人就是其资产所有人或 者生产经营负责人。 10 生产经营主要负责人解释 3、生产经营主要负责人必须是能够承担