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存在问题 农民增收缓慢,就业和社会保障任务重,区域发展不平衡,部分社会成员收入差距过大,资源环境压力增加。 投资规模偏大,部分行业和地区盲目投资、低水平重复建设比较严重,能源、交通和部分原材料供求关系紧张。 粮食减产较多,违法违规占用耕地现象比较突出。 社会事业发展滞后,群众对上学难、看病难等问题反映比较强烈。 城乡不少低收入居民生活还比较困难。 一些地方严重刑事犯罪案件屡有发生。 重大安全事故接连出现。 有些政府工作人员存在主观主义、形式主义和官僚主义作风,奢侈浪费,弄虚作假,甚至贪污腐败。 一、宏观调控的手段 五个统筹 统筹城乡发展 统筹区域发展 统筹经济社会发展 统筹人与自然和谐发展 统筹国内发展和对外开放 二、宏观调控的目标 促进经济增长 增加就业 稳定物价 保持国际收支平衡 为了树立和落实科学发展观,我们能做些什么? 必须始终坚持以经济建设为中心 必须推动社会全面进步和人的全面发展 必须着力提高经济增长的质量和效益 必须坚持理论和实际相结合 * * * * * * * * * * 宏观调控的目标和手段 执教者: 时政快车道 1、2003年我国国内生产总值总量是11.67万亿元,按照可比价格计算,比上年增长 ;按照现行汇率计算,2003年我国GDP的总量相当于1.4万多亿美元,人均达到 美元。 2、2003年我国财政收入达到 万亿元,比上年增加2787亿元。 3、2003年我国进出口总额比上年增长37.1%,达到8512亿美元,由上年居世界第五位上升到第 位。全年实现贸易顺差255.3亿美元。 4、2003年我国城镇居民人均可支配收入实际增长 ,农民人均纯收入实际增长 。 9.1% 1090 2.17 四 9% 4.3% 5 % 6 % 俄罗斯 4.7 % 4.9 % 经济转轨国家 4.8 % 3.7 % 非洲 3.6 % 1.1 % 拉丁美洲国家 6.5 % 6.4 % 亚洲 5.6 % 5 % 发展中国家 1.4 % 2 % 日本 1.9 % 0.5 % 欧元区 3.9 % 2.6 % 美国 2.9 % 1.8 % 发达国家 4.1% 3.2% 世界 2004年 2003年 国际货币基金组织预测世界经济增长 经济增长率 今年中央为什么提出7%的经济增长预期目标? 增长 ≠ 发展 GDP增长占世界的3% 消耗占世界36%的钢材 消耗占世界30%的煤炭 消耗占世界55%的水泥 我国的人均资源占有量还不到世界平均水平的1/2。 树立“科学发展观” 以人为本,全面、协调、可持续的发展观 科学发展观总结了20多年来我国改革开放和现代化建设的成功经验,吸取了世界上其他国家在发展进程中的经验教训,概括了战胜非典疫情给我们的重要启示,揭示了经济社会发展的客观规律,反映了我们党对发展问题的新认识。 ——胡锦涛《在中央人口资源环境座谈会上的讲话》 财政政策 货币政策 国家宏观调控 “有形之手” 社会总需求严重不足、社会总供给大大超过总需求 扩张的财政政策 扩张的货币政策 减少税收 扩大财政支出 增加投资需求 企业货币增加 老百姓货币增加 增加消费需求 投资需求增加 消费需求增加 利息率水平下调 手中现金增多 增加消费需求 储户减少存钱 企业增加贷款 购买生产要素货币资本增多 增加投资需求 供 求 社会总需求过热、社会总供给严重不足 紧缩的财政政策 紧缩的货币政策 增加税收 缩减财政支出 企业货币减少 减少投资需求 老百姓货币减少 减少消费需求 投资需求减少 消费需求减少 储户增加存钱 利息率水平上调 手中现金减少 减少消费需求 企业减少贷款 购买生产要素货币资本减少 减少投资需求 供 求 扩大国内消费需求 减少社会投资需求 学生平台 讨论一: 我国政府今年拟发行建设国债1100亿元,比上年减少300亿元。今年国债投资要向农村、社会事业、西部开发、东北地区等老工业基地、生态建设和环境保护倾斜,保证续建国债项目建设。我国政府为什么要调整国债发行的数量和使用的方向? 1998-2001年 2002年 加固堤坝 长江沿岸完成移民 建成铁路公里数 公路 电气化铁路 建设粮库 2003年 1400亿元 在外 全球经济持续低迷,导致出口受阻 1997年亚洲金融危机使国际金融市场更为动荡 在内 总体上,总供给大于总需求,内需严重不足 因经济结构变动加剧,下岗失业人数增加 特大洪水等自然灾害 积极的财政政策和稳健的货币政策的实施背景 增发建设性国债 扩大政府投资 扩大国内需求 拉动经济增长 扩大国内需求 时事小资料 中国人民银行决定从2004年4月25日起实行差别存款准备金率制度,将资本充足
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