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日本第八次交通安全基本计划（2006～2010年度）——道路交通安全部分（上） NO.62006公安交通科技窗 交通安全 一 ,I:’创建无道路交通事故的社会为目赫 建立和谐安全的社会,创建包括高龄人群,残疾人 在内的所有人士相互理解,相:巨体谅,共存共栖的交通 社会.’ 根据2004年有关交通安全的国民意识调查(交通 安全意识问卷调查),绝大多数人认为道路交通事故应 该为0,或者应该大幅度减少(图略).本着尊重生命 的理念,最终以创建死交通事故的社会为Ft标.我们认 为遵循这样的国民意识,通过积极实施交通安全对策, 就应该能够减少交通事故. 但有些人认为交通事故形势正在向不好的方向发 展(图略).虽然道路交通事故死亡人数在减少,但道 路交通事故件数却在增加,这口『能是导致产生这种国 意见的原因.今后,在进一步努力减少死人数的同 时,还需要积极减少事故的发生次数. 道路上的危险l生足道路以外的危险性的4.2倍左右 (参考略),困道路交通导致的经济损失每年少高达4 兆2,850亿日元以上(约占国内生产总值的1%)(参考 略).凼此,在提醒处于交通社会中的所有公民要注意 交通安全的同时,必须要进一步完善交通安全对策. 与欧美各国相比,日本在道路交通事故死亡人 数中行人所占的比例是相当高的,在以人为本的交 通安全理念下,通过修建人行横道等确保行人安全 至关重要. 另外,不同地区的交通安全形势是不一样的,网此 在结合不同地区交通情况的基础上,强化在各地区开 展不同活动也是非常重要的,并且要制定与交通安全 有关的新计划和对策,对此地方公共团体也起到了很 大的作用在此基础上,行政部门,学校,家庭,社会 团体,企业等在起到自身作用的同时,应加强彼此之间 的合作;居民能够以各种形式参与有关交通安全的各 种活动的计划,实施及评审. 由于交通事故受害者的遗属有切身体验,了解道 路交通事故带来的失去亲人,身体受到伤害等的惨痛 经历,因此让交通事故受害人参与进来并进行互动是 非常重要的. 把预防道路交通事故和防灾防犯并行列入到地区 安全中,实施地区范围内的治理较为有效. 二,道路交通安仝目标 (一)道路交通事故的现状和预测 1,道路交通事故的现状 NO.62006公安交通科技窗 在El本24小时内囡道路交通事故导致死亡的人 数,1970年为16,765人,1971年以后的确是晕.F降趋 势,到1979年的8,466人已经减少了近一半之后叉开 始呈现上升的势头,1992年达到11,451人,从第二年 又开始出现减少的趋势,到T2oo2~F为8,326人,比197o 年的-一半还少.2005年死亡人数居然下降到6,871人. 30灭内的死亡人数(事故发生后的30天内死亡的人数) 和厚牛省统计的死亡人数(事故发生后1年以内死亡的 人数)近{F来也呈现下降的趋势. 虽然完成了第7次交通安全基本计划中的”到2005 年,年度24d,n,i-死亡人数要低F交通安全对策基本法 实施后的最l’k~n,i-期1979年的8,466人”的同标,但对 于”尽可能减少每台,#辆的伤r:人数”的目标,很难说 完全达到了目标. 图l道路变通事故发生件数,伤1J人数及死亡人数的变化 表l万车伤亡人数 1年份2000担2001年2002芷2003芷2004芷 I伤亡人数(人)l53.5155.2l52.2l53.3l52.4 参考:历次交通安全基本计划中道路交通安全的目标值和实际 值(略) 从最近几年的交通死亡事故的发生情况来看,有以 下特征: (1)65岁以上的高龄者的死r二人数居高,约占全部 死亡人数的4成.其中,高龄者在步行巾以及骑自行车 时的死亡人数占高龄者死亡人数的大约6成以上.另 外,近年来高龄驾驶人的死亡事故件数也在增加. (2)16岁到24岁的年轻人的死亡人数大幅减少,特 别是驾驶汽车时的死亡人数明显减少. (3)与欧美各国相比,所有死亡人数中行人的死亡 比例较高. (4)超速驾驶以及酒后驾驶造成的死亡事故减少. 另外,作为近年来交通死亡事故减少的原因,归功 [ |《 于道路交通环境的改善,交通安l拿理念的彻底普及,安 全驾驶及车辆安全件的确保,道路交通秩序的维护,急 救救助的完善等对策发挥了很好的效果. 2,绕道路文通现状的展望 崮绕道路变通现状进行展望,可预计驶执照持 有人数,车辆保有量和汽车行驶公里数均会增加.另 外,道路交通垦的增大,道路交通死亡事故当事人中的 高龄者人数的增加,其中高龄人中驾驶执照持有者的增 表22010年道路交通事故的中等预测值 加,这 预 今后将 正确预测,根据内阁府的”道路交通事故长期预测的调 查研究”(2005年),2010年道路交通事故的中等预测 值如下; 约95万件(每行驶公里数的事故件数的趋势分析近4年)※1 事故件数约103