慈善法实施的若干问题学习课件.pptVIP

非营利组织认定标准 （六）投入人对投入该组织的财产不保留或者享有任何财产权利，本款所称投入人是指除各级人民政府及其部门外的法人、自然人和其他组织；（七）工作人员工资福利开支控制在规定的比例内，不变相分配该组织的财产，其中：工作人员平均工资薪金水平不得超过上年度税务登记所在地人均工资水平的两倍，工作人员福利按照国家有关规定执行；（八）除当年新设立或登记的事业单位、社会团体、基金会及民办非企业单位外，事业单位、社会团体、基金会及民办非企业单位申请前年度的检查结论为“合格”； （九）对取得的应纳税收入及其有关的成本、费用、损失应与免税收入及其有关的成本、费用、损失分别核算。 精选 （六）关于慈善组织的形式 慈善组织可以采取基金会、社会团体、社会服务机构等组织形式 慈善组织不是一种新的组织形式 设立慈善组织，首先必须成为三类组织中的一种 红十字会的问题，该如何理解？ 精选 （七）关于慈善组织的条件 慈善法第九条规定了七项条件：（一）以开展慈善活动为宗旨；（二）不以营利为目的；（三）有自己的名称和住所；（四）有组织章程；（五）有必要的财产；（六）有符合条件的组织机构和负责人；（七）法律、行政法规规定的其他条件。 需要注意的是，成立何种形式的慈善组织，还要符合相应法规规定的条件 这个条件更像慈善组织认定条件 精选 （八）慈善组织设立 设立慈善组织，应当向县级以上人民政府民政部门申请登记，民政部门应当自受理申请之日起三十日内作出决定。符合本法规定条件的，准予登记并向社会公告；不符合本法规定条件的，不予登记并书面说明理由。 　　本法公布前已经设立的基金会、社会团体、社会服务机构等非营利性组织，可以向其登记的民政部门申请认定为慈善组织，民政部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。 一审稿：已经设立的社会组织，符合慈善组织条件的，可以向原登记的民政部门申请就更登记为慈善组织。 二审稿：已经设立的社会组织，符合慈善组织条件的，可以向原登记的民政部门申请认定为慈善组织。 精选 （九）慈善组织登记和认定 新设立组织，登记加认定，一共三十日 存量组织：认定制，20天 民政部即将发布《慈善组织认定办法》 《办法》初稿提出，基金会应当一年内认定，其它组织五年内提出认定。 可能会出现的问题：没有多少组织申请登记和认定为慈善组织，与慈善组织的含金量密切关联 精选 （十）慈善组织年度报告 慈善组织应当每年向其登记的民政部门报送年度工作报告和财务会计报告。报告应当包括年度开展募捐和接受捐赠情况、慈善财产的管理使用情况、慈善项目实施情况以及慈善组织工作人员的工资福利情况 传统的年检制度取消 报告的具体细节和要求由各地自行规定，如何更加有效管理、提高监管效率成为地方重点关注问题 精选 （十一）关联交易的限制 慈善组织的发起人、主要捐赠人以及管理人员，不得利用其关联关系损害慈善组织、受益人的利益和社会公共利益。 慈善组织的发起人、主要捐赠人以及管理人员与慈善组织发生交易行为的，不得参与慈善组织有关该交易行为的决策，有关交易情况应当向社会公开。 购买或者销售商品、设备、建筑物等 提供或接受劳务、担保等等 贵州、福建 精选 关联交易的简单解释 关联交易就是企业关联方之间的交易，公司运作中经常出现又易于发生不公平结果的交易。从有利的方面讲，交易双方因存在关联关系，可以节约大量商业谈判等方面的交易成本，并可保证商业合同的优先执行，从而提高交易效率。从不利的方面讲，可能使交易的价格、方式等在非竞争的条件下出现不公正情况，形成对股东或部分股东权益的侵犯，也易导致债权人利益受到损害。 按市场经济原则，一切企业之间的交易都应该在市场竞争的原则下进行，而在关联交易中由于交易双方存在各种各样的关联关系，有利益上的牵扯，交易并不是在完全公开竞争的条件下进行的。 精选 （十二）慈善组织任职限制 不得担任慈善组织负责人的情形： 无民事行为能力或者限制民事行为能力的 因故意犯罪被判处刑罚，自刑罚执行完毕之日起未逾五年的； 在被吊销登记证书或者被取缔的组织担任负责人，自该组织被吊销登记证书或者被取缔之日起未逾五年的； 法律、行政法规规定的其他情形。 关键词：行为能力、故意犯罪、五年、组织 精选 （十三）募捐资格的立法过程 2014年5月，变更登记 2014年12月，行政许可 2015年5月，登记后的组织自然获得 2015年7月，依法登记满二年的慈善组织，可以向其登记的民政部门申请公开募捐资格。 精选 （十四）关于慈善募捐 在美国，募捐是宪法权利 募捐是慈善法赋予慈善组织最重要的权利之一 有募捐权不一定能募得钱 公开募捐和非公开募捐界限难定 精选 （十五）关于募捐资格 慈善组织开展公开募捐，应当取得公开募捐资格。依法登记满二年的慈善组织，可以向其登记的民政部门申请公开