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公文处理程序 收文——传递、签收、登记、分发、拟办、批办、承办、催办、查办、立卷、归档、销毁；发文——拟稿、审核、签发、缮印、校对、用印、登记、分发、立卷、归档、销毁。 . 公文的格式 ?一、眉首部分：序号 不编虚位（即1不编为01）。 二、主体部分：标题由发文机关名称、事由、文种三项组成；主送机关；正文（分为开头、主体、结尾三个部分）；附件；成文时间；印章；附注。 三、版记部分：主题词；抄送机关；印发机关；印发时间。 . 计 划 计划是为完成某项任务或某段时间的工作，预先作出安排的一 种文书。计划是 指导工作和推动工作的依据，也是检查工作和总结工作的依据。计划有时也称“安排”、“设想”、“要点”、 “规划”、“方案”等。 . 综合性计划 反映全局性工作的计划。一般分条分段写，主要包括：制定计划的依据；目标和要求；主要措施等。这种计划的涉及面广，各方面的工作都要考虑到，突出重点，全面安排。如某机关2005年度工作计划。 . 单项性计划 反映局部工作。主要包括：制定计划 的依据或目的；工作要达到的要求；工作步骤和措施等。这种计划要紧紧抓住主题作出安排，不需要涉及许多方面。如机关改进工作作风、提高办事效率的计划。 . 计划的结构 标题：“机关名称——事由——文种”；“机关名称—时间—事由—文种”。 正文：“目的”部分说明制定原因、根据、指导思想等，一般以绪论的形式放在篇首。“任务”部分提出基本任务和基本目标，分条列项地具体提出各项要求、完成时间、指标等。“措施”是保证完成任务的手段和途径，可单独提出，可与任务合起来写。 署名及时间：包括制定计划的机关名称、时间、盖章三部 分。 . 计划的写作要求 具体明确，重点突出； 实事求是，留有余地； 计划要在调查研究的基础上产生。 . 总 结 总结是对某项工作或某一时期的工作，进行检查评析而写成的 文书。其作用是： 全面系统地了解情况； 总结经验、寻找差距； 提高领导水平，掌握工作主动权。 . 总结的结构 开头：（１）介绍式；（２）目的式；（３）综述式。 主体：主要写工作成绩、主要体会、问题和原 因三部分。工作成绩指主要收获，逐条来写。主要体会也就是取得的经验，可概括写。问题和原因，可分写，可合写。 结尾：（１）问题式，即在总结最后指出几条存 在的问题；（２）概括式，在正文分别论述的基础上加以归纳；（３）展望式，表示今后的打算和希望。 . 总结的写作要求 中心突出，重点明确； 实事求是，不尚空谈； 结构紧凑，语言简朴。 . 实用写作讲座 任遂虎 教授 西北师范大学文学院写作教研室 . 公 文 常 识 思考题： 区分文种的异同：①议案与提案 ②会议记录与会议纪要③通知与通报 ④请示与报告 为什么报告可以一文多事，而请示必须一文一事？ . 分析与解答 下面一段话的结论是否成立，为什么？ 南王村是全乡治贫致富最有成效的一个村子。50年代，该村 年均粮食总产仅20万斤，而到了90年代，年均粮食总产已达80多万斤。 60年代，个人年均收入仅120元，而到了90年代，个人年均收入达600元。这些铁的事实充分证明，该村农民生活水平比50年代提高了3倍，比 60年代提高了4倍。 . 公文 概念 “公文”是法定的机关和组织处理公务事件的文书。这种文书在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式，是进行公务活动的重要工具。 . 公文的特点 作者的法定性 职能的管理性 效用的权威性 处理的规范性 . 公文的种类 范围：专用文书和通用文书。 行文方向：上行文，下行文，平行文。 时限要求：特急公文、急办公文、限时送达、常规公文。 秘密程度：绝密、机密、秘密、内部、公开。 . 13种公文 命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要 .