房地产业与国民经济地位.doc

PAGE PAGE 1 第十一章 房地产业与国民经济 房地产业是国民经济的重要组成部分，既受到整个国民经济发展水平的制约，又发挥着促进国民经济发展的新经济增长点的作用，明确二者的关系，是对房地产经济实施宏观调控的前提。本章从房地产业在国民经济中的地位和作用入手，着重分析房地产业成长为支柱产业的必然性和条件，进而研究房地产经济周期波动与可持续发展问题。 第一节 房地产业与国民经济的关系 一、房地产业在国民经济中的地位和作用 房地产业作为国民经济的重要组成部分，在整个国民经济体系中具有十分重要的地位和作用。 （一）房地产业在国民经济中的地位 从总体上说，房地产业在国民经济体系中处于先导性、基础性、支柱产业的地位。 1、房地产业属于基础性产业。这是因为，在社会经济生活中，房地产业提供的产品和劳务兼有基础性的生活资料和生产资料的双重属性。一方面，房地产业开发的住宅，是人们满足居住需要的最基本的生活资料，安居才能乐业，它所提供的是基础性的物质生活条件。另一方面，房地产业开发的厂房、商铺、办公用房等，又是满足生产经营需要的重要生产资料，属于社会生产基础性的物质要素。房地产作为社会经济生活的基本要素贯穿于社会生产和再生产的各个环节，从而使房地产业具有基础产业的特征。 2、房地产业又是先导性产业。房地产是社会生产和再生产、以及文化、教育、科学、卫生等各种社会经济活动的物质载体和空间条件，房地产经济运行与国民经济中的所有产业和部门都密切相关。在各行各业的经济活动中，都必须率先从房地产开发开始，以此为先导。例如，城市开发必先进行基础设施建设和各类房屋的建造；建设工厂必先建筑厂房；开办商店必先建造商铺；筹建学校必先建造校舍等等。由此，房地产业也就成了先导性产业。 3、房地产业还具有支柱产业的特征。由于房地产业的产业链长、产业关联度大，它的发展可以带动一系列相关产业的发展，在目前的中国又是新的经济增长点，对于促进国民经济增长发挥着举足轻重的作用，因而具有支柱产业的显著特征。关于房地产支柱产业特征，本章第二节将详情加以阐述。 上述房地产业的基础性、先导性、支柱产业特征，是其客观存在的、不以人的意志为转移的规律性所决定的，只有正确认识和紧紧把握这个客观规律，才能在国民经济的产业布局中，确立房地产业应有的地位。 （二）房地产业在国民经济中的作用 房地产业的上述地位，决定了它在国民经济中发挥着重大的积极作用。主要体现在推动城市建设、促进经济增长和提高居住生活水平等方面。具体表现在： 1、推动城市开发，促进现代化建设。现代城市是一国的经济、政治、文化中心，加强城市建设始终是现代化建设中的关键。而房地产综合开发既是城市开发的先导，又改变着城市面貌，完善城市功能。一方面，现代城市的开发建设，首先要进行土地和房屋的整体规划，保证城市功能的合理布局，形成房屋等建筑物的类型、景观、风格等独具的种种特色；另一方面，经营城市的重点也是经营城市土地和房地产，使土地资源合理配置，优化结构，达到使用效益最大化；同时也使产业布局实现最佳最优，土地不断升值，为城市经济的持续发展创造良好的外部环境和内在的条件。中国许多城市的实践证明，房地产业的发展对于推动城市建设发挥了重大作用。 2、带动相关产业发展，促进经济增长。如前所述，房地产业具有产业链长、产业关联度大的特点，不仅自身的发展为国民经济增长提供直接的贡献，而且通过其产业关联效应带动和促进相关产业的发展和整个国民经济的增长。在国民经济的产业体系中，直接和间接与房地产相关的达50多个行业。房地产业与建筑业、建材业、金融业有着直接的紧密联系，影响到钢铁、化工、塑料、机电等基础工业和制造业；还带动家用电器、家具和室内装饰等行业，促使旅游、园林、商业、咨询、中介服务等第三产业的兴起和繁荣。据初步测算，房地产业的产值每增加一个百分点，就能使相关产业的产值增加1.5～2个百分点。1990年以来，中国经济的持续、稳定和快速增长，也包含了房地产业发展所作出的重大贡献。 3、增加财政收入，为现代化建筑积累资金。房地产业发展的另一个重要作用是，为国家和地区的财政收入开辟重要来源。房地产综合开发，一方面，可以提供大量税金、土地使用权出让费和利润等，直接增加财政收入，为城市现代化建设积累资金；另一方面，房地产业的发展又进一步带动其他关联产业的发展，间接地创造税收和利润，实践证明，房地产业通过各种渠道提供的税费，已成为国家和地区财政收入的重要组成部分。 4、加快社会主义文化发展，促进精神文明建设。房地产开发可以为社会文化、教育卫生、科技事业、健康体育、通信网络等提供活动空间和场所，创造必要的物质条件。而且房地产构成的建筑本身就是人类物质文明和精神文明相统一的结晶和体现。一幢优秀的建筑物在实现其自身物质文明功能的同时，也会以其独特的文化艺术形式体现精