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2019-01-14 发布于浙江
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新版《电信业务分类目录》典型增值业务调整说明中国信息通信研究院产业与规划研究所电信行业研究部胡海波 1 新版《目录》增值电信业务调整背景典型增值电信业务调整情况说明典型增值电信业务许可政策变化介绍背景介绍  《电信业务分类目录》是电信监管部门发放业务经营许可、目录的含义开展市场监管的依据，是经营企业规范经营行为的基础。  对电信业务进行分类管理，是国际上的通行做法，同时也符合我国对不同业务管理的需要。  《中华人民共和国电信条例》第七条明确规定国家对电信业目录的政策作用务经营实行分类管理，并授权我部根据实际情况对目录进行调整。  电信业务经营许可的分类依据  试办电信新业务的参考目录的重要性  管理市场经营行为的依据历次修订的背景及重点 •两次目录调整，较好地体现了 2000年9月，随同《电信条例》颁 2000年第一版国务院电信体制改革精神，适布施行应了我国电信市场对外开放， 2001年6月 目的在于更好地促进电信市场竞争、电信网络技术和业务市场发展，第一次调整满足WTO对外谈判的需要以及电信市场监管的客观要求, 为发展电信业务，繁荣电信市 2003年3月 旨在满足当时破除垄断、鼓励竞争场，规范市场秩序，促进市场第二次调整以及履行我加入WTO承诺表的需要竞争，适应WTO对外开放发挥了重要而积极的作用。 •从2008年开始修订 电信企业全业务经营、全方位竞争 三网融合持续推进 未来电信市场开放需求 2015年版本 互联网信息服务能力提高 新技术新业务出现本次修订的指导思想 • 有利于促进电信业务繁荣和发展，更好地发挥电信业对经济社会发展的支撑作用； • 有利于推动业务创新，规范业务经营，维护电信业务健康可持续发展； • 有利于保障电信业务经营者和用户的合法权益； • 有利于《目录》调整的平稳过渡和可操作性。本次修订的过程