长沙市专项资金绩效评价报告.PDF

长沙市专项资金绩效评价报告 评价项目类型：项目实施过程评价 项目完成结果评价√ 评价项目名称：2017 年度长沙职业技术学院专项资金绩效评价 评价项目单位： 长沙职业技术学院 项目主管部门： 长沙职业技术学院 评价项目金额 ： 22，737 万元 报告日期：2018 年7 月25 日 长沙市财政局制 2017 年长沙职业技术学院专项资金 支出绩效评价报告 为加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，按照 《预 算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕 45 号）、《财政部关于印发财政支出绩效评价管理暂行办法的 通知》（财预 〔2011〕285 号）、《湖南省人民政府关于全面推进 预算绩效管理的意见》（湘政发 〔2012〕33 号）和 《长沙市人民 政府关于印发长沙市财政支出绩效评价结果应用管理办法的 通知》（长政发 〔2015〕4 号）的有关要求，市财政局下发了《长 沙市财政局关于开展2017 年财政重点绩效评价工作的通知》， 决定对长沙职业技术学院（以下简称“长沙职院”）新校区建设、 教师教学业务费、代收书籍费项目、国家奖助学金等四大类专 项资金进行绩效评价。长沙市财政局绩效评价处随即组成了绩 效评价工作小组，于2018 年5 月3 日至2017 年7 月10 日，对 长沙职业技术学院实施了专项资金支出绩效评价。 一、评价实施情况 此次评价过程中，评价人员采用定量分析和定性分析相结 合的方法，从项目决策、项目管理和项目绩效三个方面对长沙 职业技术学院新校区建设专项等四大类专项资金进行综合评价。 评价人员现场评价金额为22，737.13 万元。 2 二、项目基本情况 长沙职业技术学院是长沙市人民政府主办的的一所全日制 普通高等职业院校。学院现有雷锋 （主）校区、浏阳 （东）校 区，占地面积600 余亩，在校学生9000 余人，教职工600 余人， 其中正、副教授110 人，具有博士、硕士研究生学历的教师360 余人。 学院设置有特殊教育与学前教育分院、机械与汽车工程分 院、经济贸易与信息技术分院、建筑与艺术设计分院及思想政 治课教学部、基础课教学部、体育与艺术教学部、中职教学部 等4 院4 部及党政办公室、组宣统战处、纪检监察审计室、人 事处、教务处、学生工作处、后勤管理处、财务处、招生与就 业工作处等20 个内设机构。2017 年度财政专项资金由各院各部 及内设各处室分别组织实施，具体情况如下： （一）项目立项依据 1、新校区建设 2012 年11月11 日，湖南省发展和改革委员会印发《关于 长沙职业技术学院特殊教育大楼建设项目可行性研究的批复》 〔 〕 （湘发改社会 2012 1748 号），批复长沙职院特殊教育大楼项 目总建筑面积31680㎡，购置教学实训康复设备3225 台 （套、 件）。项目总投资8，919.00 万元，资金来源由申请中央专项资 金、长沙市财政配套和学校自筹解决。 2014 年8 月12 日，长沙市发展和改革委员会印发 《关于 3 长沙职业技术学院新校区建设项目可行性研究的批复》（长发改 〔2014〕509 号），批复长沙职院新校区建设项目总建筑面积 13.21万㎡。项目估算总投资72，580.08 万元，资金来源 （包括 特教大楼）为：上级专项资金6，000.00 万元，教育费附加连续 7 年每年5，000.00 万元计3.5 亿元，两个老校区资产处置收入 2 亿元左右，差额部分贷款2 亿元左右。建设工期为24 个月。 2、教师教学业务费 教师教学业务费由多个专项组成，其中市直公办学校编制 外教职工缺编包干经费依据 《关于长沙市市属公办学校实行编 外合同制教职工空编经费包干的实施意见》（长教通 〔2016〕17 号）立项，高职院校生均拨款中央资金依据 《关于建立完