社会保障学(专升本自考)10-14章.ppt

社会保障学 （专升本自考） 第十章 住房保障 第十章 住房保障 第一节 住房保障概述 第二节 我国住房保障的发展现状 第三节 国外住房保障的实践 第四节 中国住房保障的改革 第一节 住房保障概述 一、住房保障制度的涵义 住房保障制度是指政府和单位在住房领域实施社会保障职能，对城镇居民中低收入家庭进行扶持和救助的一种住房政策措施的总和。是为解决低收入家庭的住房问题而设置的社会保障性住房供给方式。 二、住房保障的形式及其特点 住房保障的形式可以总的分为两大类：明贴和暗贴。 第二节 我国住房保障的发展现状 一、发展现状 通过住房改革，我国初步实行了住房公积金、住房补贴、住房货币化分配制度等政策。 总体来说，我国现行住房保障体系是以经济适用住房为主的住房供应体系，对不同收入家庭实行不同的住房供应政策。 目前住房社会保障制度的制定和完善是我国房改工作的重点也是房改工作人员工作的目标和方向 。 二、原因分析 第三节 国外住房保障的实践 一、西方各国住房保障体制 二、几个主要国家的住房保障制度 第四节 中国住房保障的改革 一、国外住房保障体制的经验 二、国外住房保障制度对我国的启示 三、建立和完善我国住房保障的几点建议 第十一章 福利制度 第十一章 福利制度 第一节 社会福利概述 第二节 国外社会福利制度的实践情况 第三节 中国社会福利制度的改革 第一节 社会福利概述 一、社会福利制度的产生背景 在早期的人类社会中，家庭是人类社会生活的核心：一切宗教、管理、经济以及互助等活动都是围绕家庭或亲属关系展开，因而家庭也是最主要的福利组织。随着社会分工的出现和专业化程度的不断提高，宗教、政府、经济以及各种互助组织才从家庭中分化出来，形成了相互独立的组织系统，这些组织在不同的历史时期承担着不同程度的为社会成员提供福利的责任。 二战后，社会福利发展成为全社会规模的庞大体系。在福利国家，社会福利已经从单纯的社会救济发展成为公民的社会权利，它使一部分工人群众不仅得到了基本生活条件的保障，而且生活的质量和水平也有了提高。 二、社会福利的概念、内容及对象 二、社会福利的特性及意义 第二节 国外社会福利制度的实践情况 一、英国的社会福利制度 英国的福利国家制度存在的问题及其改革 二、德国的社会福利制度 三、西欧国家社会福利制度 四、美国的社会福利制度 第三节 中国社会福利制度的改革 一、我国现行的福利制度存在的问题 二、我国现行的福利制度的改革与思考 第十二章 社会优抚 第十二章 社会优抚 第一节 社会优抚的内容和特点 第二节 社会优抚的形式、原则和作用 第三节 社会优抚的对象、标准和资金 第四节 中国社会优抚事业的现状及改革 第一节 社会优抚的内容和特点 一、社会优抚的概念 社会优抚制度是社会保障制度中的一个重要组成部分。它是国家以法定的形式，通过政府行为，对社会有特殊贡献者及其家属实行的具有褒扬和优待抚恤性质的社会保障措施。 二、社会优抚的内容 三、社会优抚的特点 第二节 社会优抚的形式、原则和作用 一、现代社会优抚的主要形式 二、社会优抚的原则 三、社会优抚的作用 第三节 社会优抚的对象、标准和资金 一、社会优抚的对象 二、社会优抚的标准 残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工残疾抚恤金标准表 （从2004年10月1日起执行） 单位：元/年 三、优抚事业的资金来源 四、优抚事业费的使用与运行 优抚资金管理使用的机构 国家财政划拨经费的使用支出范围 优抚保障资金，一般分为抚恤、安置和补助三大类。 第四节 中国社会优抚事业的现状及改革 一、中国社会优抚事业的形成和发展 二、中国社会优抚事业的现状及存在的问题 现状 问题 三、我国社会优抚制度的改革与创新 货币安置 一种标准、一个机构、一项办法、一套政策。 第十三章 城市居民最低生活保障 第十三章 城市居民最低生活保障 第一节 城市居民最低生活保障概述 第二节 最低生活保障制度的原则、对象及标准 第三节 西方国家的最低生活保障制度 第四节 我国的最低生活保障制度 第一节 城市居民最低生活保障概述 一、问题的提出与研究背景 社会保障制度是一个国家经济制度的重要组成部分，对发展经济、稳定社会有着重要的作用。 最低生活保障制度属于社会救助的范畴，是指国家各级政府根据法定的程序和标准，对那些收入无法维持最基本生活需求的贫困居民实行社会救助的保障制度。它是社会保障体系中的“最后一道防线”。 对处于贫困线以下的人们实行最低生活保障，是政府极为关注和实施较为普遍的保障项目之一。 改革开发以来，人民生活水平日益提高，但城市居民的贫困问题仍然存在。人民群众在生活困难的时候，